Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu thành lập liên minh để bảo vệ thương mại và an ninh

Cuộc họp cấp Bộ trưởng lần thứ tư của Hội đồng Thương mại và Công nghệ (“TTC”) diễn ra tại Luleå, Thụy Điển, vào ngày 31 tháng 5 năm 2023. Cuộc họp này được đồng chủ trì bởi Phó Chủ tịch Điều hành Ủy ban Châu Âu Margrethe Vestager, Phó Chủ tịch Điều hành Ủy ban Châu Âu Valdis Dombrovskis, Hoa Kỳ. Ngoại trưởng Antony Blinken, Bộ trưởng Thương mại Hoa Kỳ Gina Raimondo và Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Katherine Tai, cùng với Ủy viên Châu Âu Thierry Breton và Chủ tịch Hội đồng Liên minh Châu Âu Thụy Điển chủ trì.

Nhân dịp này, Hoa Kỳ và Liên minh châu Âu nhắc lại vai trò trung tâm của TTC trong quan hệ đối tác xuyên Đại Tây Dương rộng lớn hơn, bản chất chiến lược của TTC đã được tái khẳng định trong bối cảnh Nga đang tiến hành cuộc chiến tranh xâm lược bất hợp pháp và phi lý chống lại Ukraine. Chúng tôi tái khẳng định cam kết vững chắc của mình trong việc hỗ trợ Ukraine trong thời gian cần thiết.

TTC tiếp tục đóng góp vào phản ứng phối hợp và hiệu quả của Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu đối với cuộc chiến của Nga ở Ukraine, bao gồm cả các lĩnh vực như hạn chế xuất khẩu liên quan đến lệnh trừng phạt và chống thao túng và can thiệp thông tin nước ngoài (FIMI) cũng như các chiến dịch thông tin sai lệch làm suy yếu quyền con người và đe dọa hoạt động của các nền dân chủ cũng như phúc lợi của xã hội, kể cả ở các nước thứ ba.

Chúng tôi nhận thấy rằng môi trường quốc tế đang thay đổi đòi hỏi phải tăng cường hợp tác và trao đổi thông tin để xác định và ứng phó với những thách thức ảnh hưởng đến an ninh kinh tế của chúng ta. Chúng tôi tái khẳng định thêm rằng cơ sở hợp tác của chúng tôi nhằm tăng cường an ninh kinh tế bắt nguồn từ hệ thống dựa trên luật lệ quốc tế. Chúng tôi tiếp tục tăng cường phối hợp song phương trong các lĩnh vực này cũng như hợp tác với các đối tác khác, bao gồm G7, để đa dạng hóa chuỗi cung ứng của chúng tôi, giải quyết các chính sách và thực tiễn phi thị trường được thiết kế nhằm củng cố sự phụ thuộc và tăng cường sự chuẩn bị chung, khả năng phục hồi, và ngăn chặn cưỡng chế kinh tế.

Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu cam kết cùng lãnh đạo trong việc thúc đẩy và duy trì trật tự quốc tế dựa trên luật lệ dựa trên các giá trị chung. Chúng tôi tiếp tục hợp tác trong các cuộc thảo luận đa phương liên quan đến thương mại và công nghệ tại các diễn đàn như G20 và G7, tiếp tục nỗ lực hiện đại hóa các quy tắc thương mại toàn cầu bằng cách tìm kiếm giải pháp cải tổ Tổ chức Thương mại Thế giới ( WTO) và đạt được tiến bộ thực chất khi chúng tôi chuẩn bị cho cuộc chiến Hội nghị Bộ trưởng WTO lần thứ 13

Với tốc độ phát triển công nghệ nhanh chóng, Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu cam kết tăng cường hợp tác sâu rộng về các vấn đề công nghệ, bao gồm trí tuệ nhân tạo (AI), 6G, nền tảng trực tuyến và lượng tử. Chúng tôi cam kết tận dụng tối đa tiềm năng của các công nghệ mới nổi, đồng thời hạn chế những thách thức mà chúng đặt ra đối với nhân quyền phổ quát và các giá trị dân chủ chung. Trong bối cảnh này, chúng tôi mong muốn tiếp tục thúc đẩy các nguyên tắc được trình bày trong Tuyên bố về Tương lai của Internet (DFI), cùng với các đối tác có cùng quan điểm. Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu chia sẻ cam kết phát triển lực lượng lao động có kỹ năng để thúc đẩy làn sóng tăng trưởng kinh tế tiếp theo.

Do nhu cầu cấp thiết nhằm giải quyết những thách thức do biến đổi khí hậu đặt ra đã trở thành ưu tiên hàng đầu của cả hai bờ Đại Tây Dương, Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu đang đặt nỗ lực khử cacbon làm trọng tâm của chính sách thương mại nhằm đẩy nhanh quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế không có khí thải. Thông qua Sáng kiến Thương mại Bền vững xuyên Đại Tây Dương, Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu đang tăng cường cam kết hướng tới một thị trường xanh xuyên Đại Tây Dương. Công việc đang diễn ra về Thỏa thuận bền vững toàn cầu về thép và nhôm cho thấy quyết tâm của chúng tôi trong việc vượt qua thách thức này nhằm đạt được kết quả đầy tham vọng vào tháng 10 năm 2023. Trong chuyến thăm của Tổng thống von der Leyen tới Nhà Trắng vào tháng 3, Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu đã thông báo bắt đầu đàm phán một thỏa thuận khoáng sản quan trọng nhằm mục đích cho phép các khoáng sản quan trọng có liên quan được khai thác hoặc chế biến ở Liên minh Châu Âu được tính vào các yêu cầu đối với phương tiện sạch trong Mục 30D tín dụng thuế phương tiện sạch của Đạo luật Giảm lạm phát như cũng như một phần trong quy trình rộng lớn hơn của Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu nhằm hợp tác nhằm đảm bảo nguồn cung cấp các khoáng sản quan trọng.

Ngoài ra, Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu đã phát động Đối thoại Khuyến khích Năng lượng Sạch để chia sẻ thông tin về các chương trình khuyến khích năng lượng sạch ở cả hai bờ Đại Tây Dương. Nó cũng sẽ cho phép Hoa Kỳ và Liên minh châu Âu thảo luận các vấn đề mang tính hệ thống liên quan đến việc thiết kế và tác động của các chương trình khuyến khích, đồng thời phát triển sự hiểu biết chung về động lực thị trường. Chúng tôi cũng có kế hoạch thực hiện các phân tích chung về các chính sách và hoạt động phi thị trường của các bên thứ ba để hiểu rõ hơn về tác động của chúng đối với các công ty Hoa Kỳ và EU.

Kết quả chính của Hội nghị Bộ trưởng TTC lần thứ tư

A. Hợp tác xuyên Đại Tây Dương mạnh mẽ về các công nghệ mới nổi dành cho lãnh đạo chung Mỹ-EU

Trí tuệ nhân tạo

AI là một công nghệ mang tính biến đổi với nhiều hứa hẹn cho con người chúng ta, mang đến cơ hội tăng cường sự thịnh vượng và công bằng. Nhưng để nắm bắt những cơ hội mà nó mang lại, chúng ta phải giảm thiểu rủi ro. Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu tái khẳng định cam kết của họ đối với cách tiếp cận dựa trên rủi ro đối với AI nhằm thúc đẩy các công nghệ AI đáng tin cậy và có trách nhiệm. Hợp tác theo các phương pháp tiếp cận của chúng tôi là chìa khóa để thúc đẩy đổi mới AI có trách nhiệm, tôn trọng các quyền và sự an toàn, đồng thời đảm bảo rằng AI mang lại lợi ích phù hợp với các giá trị dân chủ chung của chúng ta.

Những phát triển gần đây về AI tạo sinh làm nổi bật quy mô của các cơ hội và sự cần thiết phải giải quyết các rủi ro liên quan. Những bước phát triển này càng làm nổi bật tính cấp bách và tầm quan trọng của sự hợp tác thành công về AI đang diễn ra trong khuôn khổ TTC thông qua việc thực hiện Lộ trình chung về các công cụ đánh giá và đo lường cho AI đáng tin cậy và quản lý rủi ro, như được nêu rõ hơn dưới đây.

Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu đã quyết định đặc biệt chú trọng đến AI có tính sáng tạo, bao gồm cả các cơ hội và rủi ro của nó, trong công việc xây dựng Lộ trình. Công việc này sẽ bổ sung cho quy trình AI của G7 Hiroshima.

Ngoài ra, Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu đã thúc đẩy việc triển khai Lộ trình chung về các công cụ đánh giá và đo lường cho AI đáng tin cậy và quản lý rủi ro thông qua việc ra mắt ba nhóm chuyên gia chuyên trách tập trung vào:

1. Thuật ngữ và phân loại AI,
2. Hợp tác về các tiêu chuẩn và công cụ AI để quản lý rủi ro và AI đáng tin cậy, và
3. Giám sát và đo lường các rủi ro AI hiện có và mới nổi.

Các nhóm đã (i) đưa ra danh sách 65 thuật ngữ AI chính cần thiết để hiểu các cách tiếp cận dựa trên rủi ro đối với AI, cùng với cách diễn giải của Hoa Kỳ và EU cũng như các định nghĩa chung giữa Hoa Kỳ và EU và (ii) lập bản đồ về sự tham gia tương ứng của Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu trong các hoạt động tiêu chuẩn hóa với mục tiêu xác định các tiêu chuẩn liên quan đến AI có liên quan mà các bên cùng quan tâm. Trong tương lai, chúng tôi sẽ tiếp tục tham khảo ý kiến và thu thập thông tin từ ngành công nghiệp, xã hội dân sự và giới học thuật. Chúng tôi dự định mở rộng các thuật ngữ AI được chia sẻ, tiếp tục tiến trình nâng cao các tiêu chuẩn và công cụ AI để quản lý rủi ro AI, đồng thời phát triển danh mục các rủi ro hiện có và mới nổi, bao gồm cả sự hiểu biết về những thách thức do AI tạo ra.

Chúng tôi sẽ tiếp tục hợp tác trong các cuộc thảo luận đa phương như G7 hoặc trong Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD). Chúng tôi vẫn, với tư cách là thành viên sáng lập, tích cực tham gia vào Quan hệ đối tác toàn cầu về trí tuệ nhân tạo.

Hợp tác AI để giải quyết các thách thức toàn cầu

Vào ngày 27 tháng 1 năm 2023, Ủy ban Châu Âu và Hoa Kỳ đã tăng cường khả năng hợp tác thông qua việc ký kết một thỏa thuận hành chính thể hiện ý định hỗ trợ hợp tác trong nghiên cứu AI tiên tiến, tập trung vào năm lĩnh vực thể hiện tầm quan trọng và lợi ích chung: dự báo thời tiết và khí hậu khắc nghiệt , quản lý ứng phó khẩn cấp, cải thiện y tế và y tế, tối ưu hóa lưới năng lượng và tối ưu hóa nông nghiệp. Chúng tôi tái khẳng định ý định chia sẻ những phát hiện và nguồn lực với sự cộng tác của các đối tác quốc tế khác, bao gồm các quốc gia có thu nhập thấp và trung bình, nhằm thúc đẩy lợi ích xã hội rộng rãi trong các lĩnh vực trọng tâm đã chọn.

Chúng tôi dự định bắt đầu thực hiện sự hợp tác này bằng cách thiết lập một danh mục nội bộ giữa Ủy ban Châu Âu và các cơ quan khoa học của chính phủ Hoa Kỳ, nếu phù hợp, về các kết quả và nguồn lực nghiên cứu có liên quan trong năm lĩnh vực trọng tâm. Ví dụ: đối với chủ đề dự báo thời tiết và khí hậu khắc nghiệt, chúng tôi dự định trao đổi thông tin về những thách thức trong việc sử dụng AI cho Cặp song sinh kỹ thuật số Khoa học Trái đất và xác định các lĩnh vực hợp tác.

Công việc tiêu chuẩn hóa trên các công nghệ quan trọng và mới nổi

Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu đang thúc đẩy công việc và kết quả cụ thể về các thông số kỹ thuật chung cho các công nghệ quan trọng và mới nổi.

Phối hợp với các tổ chức tiêu chuẩn hóa tương ứng của Hoa Kỳ và EU, chúng tôi khuyến khích tăng cường phát triển các tiêu chuẩn quốc tế về sản xuất bồi đắp (in 3D) mang ba biểu tượng (ISO, CEN, ASTM), chẳng hạn như về sức khỏe và an toàn. Điều này sẽ củng cố sự phát triển và tăng trưởng xuyên Đại Tây Dương trong lĩnh vực sản xuất bồi đắp, nơi thiết kế kỹ thuật số hướng dẫn việc chế tạo các sản phẩm ba chiều phức tạp được xây dựng theo từng lớp bồi đắp. Khu vực này có tiềm năng tăng trưởng đáng kể trong những năm tới cho phép tạo ra các thiết kế và thành phần vật liệu mới mang tính đổi mới cho các bộ phận được sản xuất.

Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu đang thúc đẩy hợp tác trong lĩnh vực đầy hứa hẹn về nhận dạng kỹ thuật số và đã tổ chức một loạt trao đổi kỹ thuật Mỹ-EU và một sự kiện thu hút các chuyên gia về chủ đề từ chính phủ, ngành công nghiệp, xã hội dân sự và học viện. Trong Hội nghị Bộ trưởng TTC Hoa Kỳ-EU tiếp theo và với sự tham vấn chặt chẽ của các cộng đồng chuyên gia này, chúng tôi dự định phát triển bản đồ xuyên Đại Tây Dương về các tài nguyên, sáng kiến và trường hợp sử dụng nhận dạng kỹ thuật số nhằm mục đích thúc đẩy các nỗ lực nghiên cứu tiền tiêu chuẩn hóa xuyên Đại Tây Dương, tạo điều kiện cho khả năng tương tác, và hợp lý hóa hướng dẫn thực hiện đồng thời tôn trọng nhân quyền. Công việc này sẽ không ảnh hưởng đến công việc lập pháp của EU và Hoa Kỳ và tuân thủ đầy đủ luật hiện hành trong lĩnh vực này.

Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu đã hợp tác để phát triển tầm nhìn chung về tiêu chuẩn sạc điện cho các phương tiện hạng nặng. Thành tựu này cũng đi kèm với các khuyến nghị xuất phát từ lịch sử hợp tác khoa học lâu dài giữa Trung tâm Nghiên cứu Chung của EU và Phòng thí nghiệm Quốc gia Argonne của Bộ Năng lượng Hoa Kỳ. Chúng tôi ghi nhận việc IEC, SAE và ISO áp dụng Hệ thống sạc Megawatt (MCS) để sạc các phương tiện chạy điện hạng nặng, trong đó việc điều chỉnh các phương pháp tiếp cận tiêu chuẩn hóa của chúng tôi sẽ rất quan trọng đối với việc triển khai cơ sở hạ tầng sạc chuyên dụng. Cả hai bên hoan nghênh những nỗ lực hướng tới khả năng tương thích của các đầu nối vật lý (phích cắm) và giao diện liên lạc giữa phương tiện với lưới điện chung cho tất cả các mức công suất, đồng thời nhận thấy rằng các nhà khai thác khu vực tư nhân có thể thực hiện được các giải pháp bổ sung.

Chúng tôi sẽ tiếp tục làm việc cùng nhau để phát triển quy trình thử nghiệm xuyên Đại Tây Dương về sạc điện năng cao, lên tới mức MCS, đảm bảo khả năng tương tác và hiệu suất sạc hệ thống. Những nỗ lực này sẽ đảm bảo rằng các bên liên quan sẽ được hưởng lợi từ các thông số kỹ thuật hoàn toàn tương thích, giảm chi phí sản xuất và triển khai, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho sự hợp tác xuyên Đại Tây Dương để phương tiện di chuyển bằng điện trở thành xu hướng chủ đạo. Trong cuộc họp ở Luleå, chúng tôi đã trưng bày đầu nối vật lý MCS cũng như xe tải và trạm sạc – một bằng chứng rõ ràng cho sự thành công này. Sự hợp tác này cũng mở đường cho các ứng dụng MCS có thể có trong các lĩnh vực vận tải nội địa, hàng hải, khai thác mỏ và hàng không cùng nhiều lĩnh vực khác.

Đến cuối năm 2023, chúng tôi hy vọng sẽ xây dựng được các khuyến nghị chính sách chung giữa Mỹ và EU về việc tăng tốc khả năng tiếp cận và sử dụng các công cụ kỹ thuật số của các doanh nghiệp vừa và nhỏ (SME) . Họ cũng sẽ đề cập đến vai trò, khả năng tiếp cận và sự tham gia của các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong các hoạt động tiêu chuẩn hóa quốc tế nhờ phản hồi thu thập được từ các doanh nghiệp vừa và nhỏ thông qua tư vấn tận tình. Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu cũng có kế hoạch khám phá và trao đổi các phương pháp hay nhất về cách giáo dục và đào tạo các chuyên gia kỹ thuật trong việc phát triển tiêu chuẩn, đặc biệt là quan tâm đến các bộ kỹ năng mới cần thiết cho các công nghệ quan trọng và mới nổi.

Tiêu chuẩn E-Mobility và khả năng tương tác với lưới điện thông minh

Chúng tôi cũng hoan nghênh việc công bố các khuyến nghị kỹ thuật chung giữa Hoa Kỳ và EU về việc triển khai cơ sở hạ tầng sạc xe điện tử do chính phủ tài trợ, được phát triển với sự tham vấn của các bên liên quan đến chính phủ, ngành công nghiệp và dịch vụ lưới điện.

Sự hợp tác xuyên Đại Tây Dương về các yêu cầu kỹ thuật của cơ sở hạ tầng xe điện có thể triển khai cơ sở hạ tầng sạc được tài trợ công hiệu quả hơn, nâng cao lưới điện của chúng ta và cho phép các ngành của chúng ta cạnh tranh hơn trên các thị trường toàn cầu. Các khuyến nghị đề xuất 1) phát triển chiến lược hỗ trợ các tiêu chuẩn chung; 2) hỗ trợ phát triển và triển khai cơ sở hạ tầng sạc thông minh hiệu quả về mặt chi phí để tránh tài sản bị mắc kẹt; và 3) xác định các nghiên cứu, phát triển và trình diễn tiền quy chuẩn cần thiết để giải quyết những thách thức còn lại và hỗ trợ người tiêu dùng, ngành công nghiệp và lưới điện.

Chất bán dẫn

Là một công nghệ quan trọng và là mối liên kết thiết yếu trong nhiều ngành công nghiệp ngày càng phát triển, Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu phải đối mặt với mệnh lệnh chung là xây dựng chuỗi cung ứng chất bán dẫn linh hoạt.

Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu đã hoàn thành cơ chế cảnh báo sớm chung về sự gián đoạn chuỗi cung ứng chất bán dẫn và cơ chế minh bạch để chia sẻ thông tin lẫn nhau về hỗ trợ công cộng dành cho lĩnh vực bán dẫn.

Liên quan đến cơ chế cảnh báo sớm, Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu đã vạch ra các bước hoạt động cần thực hiện trong trường hợp có sự gián đoạn trong tương lai và chia sẻ đánh giá của họ về tình hình hiện tại của chuỗi giá trị bán dẫn.

Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu cũng đã bắt đầu trao đổi thông tin chính thức về hỗ trợ công dành cho lĩnh vực bán dẫn trong khu vực pháp lý tương ứng của họ.

Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu cam kết tránh một cuộc chạy đua đến đáy về sự ủng hộ của công chúng đối với chất bán dẫn. Vì vậy, một cơ chế đối ứng đã được áp dụng để tham vấn ở cấp hiệu trưởng nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc liên lạc nhằm ngăn chặn các cuộc đua trợ cấp. Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu cũng tin rằng đầu tư vào chất bán dẫn ở cả hai khu vực pháp lý đều mang lại lợi ích chung. Đầu tư ngày càng tăng vào chất bán dẫn ở châu Âu hỗ trợ khả năng phục hồi trong chuỗi cung ứng của Hoa Kỳ và việc tăng cường đầu tư vào chất bán dẫn ở Hoa Kỳ cũng hỗ trợ khả năng phục hồi trong chuỗi cung ứng của EU. Do đó, Hoa Kỳ hoan nghênh thỏa thuận chính trị về Đạo luật CHIPS của EU. Liên minh Châu Âu hoan nghênh tiến bộ trong việc thực thi Đạo luật CHIPS của Hoa Kỳ.

Sự hợp tác giữa Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu đang củng cố sự thành công cho những nỗ lực tương ứng của chúng ta nhằm thúc đẩy chuỗi cung ứng chất bán dẫn. Việc trao đổi về các phương pháp hay nhất do TTC tạo điều kiện đã cung cấp thông tin cho các phương pháp tiếp cận tương ứng của chúng tôi và sẽ vẫn là công cụ hữu ích để họ thực hiện các nỗ lực liên quan đến khung hỗ trợ công, phát triển lực lượng lao động và dự báo nhu cầu. Đặc biệt, Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu đã thảo luận về các yếu tố chung trong các khuôn khổ hỗ trợ công tương ứng của chúng ta, chẳng hạn như khả năng sử dụng cơ chế chia sẻ/thu hồi lợi nhuận vượt mức và các yêu cầu về thông tin từ các công ty, nhằm mục đích nâng cao hiệu quả và chia sẻ bài học kinh nghiệm. Chúng tôi chia sẻ cam kết quản lý tốt các quỹ công và thông qua mục tiêu hợp tác của chúng tôi là làm cho mỗi chương trình hỗ trợ công tương ứng của chúng tôi ngày càng hiệu quả hơn.

Trong tương lai, chúng tôi đang khám phá những cách cộng tác bổ sung, bao gồm cách hợp tác nhằm khuyến khích nghiên cứu các giải pháp thay thế cho việc sử dụng các chất per- và polyfluorinated (PFAS) trong sản xuất chất bán dẫn. Chúng tôi cũng sẽ khám phá việc xây dựng một hệ sinh thái chuỗi cung ứng bán dẫn mạnh mẽ từ nguyên liệu đầu vào đến bao bì, bao gồm cả việc chia sẻ quan điểm và trao đổi thông tin về hỗ trợ chuỗi cung ứng có mục tiêu.

Công nghệ lượng tử

Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu đã thành lập Lực lượng đặc nhiệm chung để giải quyết các câu hỏi mở về hợp tác khoa học và công nghệ trong công nghệ lượng tử. Lực lượng đặc nhiệm dự kiến sẽ giải thích chi tiết về nguyên tắc có đi có lại khi tham gia vào các chương trình R&D công tương ứng, khuôn khổ quyền sở hữu trí tuệ hiện hành, xác định các thành phần quan trọng, tiêu chuẩn hóa, xác định điểm chuẩn của máy tính lượng tử và các vấn đề liên quan đến kiểm soát xuất khẩu nếu phù hợp. Lực lượng đặc nhiệm cũng đang thảo luận về các hoạt động trong tiêu chuẩn hóa Mật mã hậu lượng tử (PQC) và thảo luận về các con đường tiềm năng cho sự hợp tác trong tương lai, đưa vào Đối thoại mạng Mỹ-EU.

B. Thúc đẩy tính bền vững và các cơ hội mới cho thương mại và đầu tư

Sáng kiến xuyên Đại Tây Dương về thương mại bền vững

Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu, thừa nhận vai trò quan trọng của chính sách thương mại trong việc thúc đẩy quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế không có lãi và xây dựng sự hợp tác đang diễn ra trong khuôn khổ TTC, đang cùng nhau hợp tác để khuếch đại tiềm năng của thị trường xuyên Đại Tây Dương như một chất xúc tác để khử cacbon và chuyển đổi xanh.

Sáng kiến xuyên Đại Tây Dương về Thương mại bền vững được đưa ra tại cuộc họp Bộ trưởng TTC Hoa Kỳ-EU lần thứ ba vào tháng 12 năm 2022 đưa ra lộ trình đối thoại nhằm: thúc đẩy thương mại và đầu tư xuyên Đại Tây Dương nhằm tiếp tục triển khai hàng hóa và dịch vụ thiết yếu cho quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế tuần hoàn và mạng lưới hơn -không nền kinh tế; tăng cường khả năng phục hồi và tính bền vững của các chuỗi cung ứng quan trọng; đảm bảo quá trình chuyển đổi xanh diễn ra công bằng và toàn diện; và thúc đẩy các nỗ lực thúc đẩy quá trình chuyển đổi sang một tương lai xanh và phát thải thấp ở cấp độ toàn cầu.

Để hướng dẫn những nỗ lực này, Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu đang thông qua một chương trình làm việc .

Đối thoại về khuyến khích năng lượng sạch Mỹ-EU

Trước nhu cầu tăng cường đầu tư ở cả hai bờ Đại Tây Dương để xây dựng nền kinh tế năng lượng sạch và cơ sở công nghiệp, Liên minh Châu Âu và Hoa Kỳ vào ngày 10 tháng 3 năm 2023 đã phát động Đối thoại Khuyến khích Năng lượng Sạch như một phần của TTC để đảm bảo các chương trình khuyến khích tương ứng của chúng tôi đang củng cố lẫn nhau. Chúng tôi đang thực hiện các bước để tránh bất kỳ sự gián đoạn nào trong dòng chảy thương mại và đầu tư xuyên Đại Tây Dương có thể phát sinh từ các ưu đãi tương ứng của chúng tôi. Chúng tôi nhấn mạnh rằng, để thúc đẩy nền kinh tế năng lượng sạch trong tương lai, chúng tôi sẽ hợp tác công khai và minh bạch trên tinh thần phối hợp, phản ánh cam kết chung của chúng tôi là không hành động gây thiệt hại cho nhau. Chúng tôi đang nỗ lực chống lại sự cạnh tranh có tổng bằng 0 để đảm bảo rằng các biện pháp khuyến khích của chúng tôi tối đa hóa việc triển khai năng lượng sạch và việc làm. Cuộc đối thoại cũng cần giải quyết các vấn đề mang tính hệ thống về thiết kế và tác động của các chương trình khuyến khích trong tương lai. Đối thoại về Khuyến khích Năng lượng Sạch cũng sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc chia sẻ thông tin về các chính sách và thực tiễn phi thị trường của các bên thứ ba để làm cơ sở cho hành động chung hoặc song song và vận động phối hợp về những vấn đề này tại các diễn đàn đa phương hoặc khác.

Khoáng sản quan trọng

Để đạt được quá trình chuyển đổi xanh thành công và để đảm bảo an ninh kinh tế của chúng ta, Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu nhận thấy sự cần thiết phải hợp tác cùng nhau giải quyết những mối quan tâm chung xung quanh chuỗi cung ứng đối với các khoáng sản, kim loại và nguyên liệu đầu vào quan trọng. Đối với nhiều khoáng sản quan trọng, chúng tôi lưu ý rằng Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu đều phụ thuộc vào nhập khẩu, thường từ các nguồn hạn chế và sự phụ thuộc này khiến chúng tôi dễ bị gián đoạn như các cú sốc địa chính trị và thiên tai. Việc giải quyết thành công những mối quan ngại chung của chúng ta sẽ đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ.

Tăng cường sử dụng các công cụ kỹ thuật số để tăng cường thương mại
Sau khi tham khảo ý kiến các bên liên quan, Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu sẽ tiếp tục tìm cách tăng cường sử dụng các công cụ kỹ thuật số trong các giao dịch liên quan đến thương mại xuyên Đại Tây Dương, cũng như các cách mà Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu có thể tăng cường hợp tác về tạo thuận lợi thương mại để đơn giản hóa, hiện đại hóa quy trình xuất nhập khẩu.

Các thỏa thuận thừa nhận lẫn nhau và các sáng kiến liên quan đến đánh giá sự phù hợp

Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu đã mở rộng phạm vi của phụ lục Thỏa thuận thừa nhận lẫn nhau giữa Hoa Kỳ và EU về Thực hành sản xuất tốt dược phẩm để bao gồm cả thuốc thú y. Hơn nữa, Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu đã cập nhật Thỏa thuận công nhận lẫn nhau về thiết bị hàng hải giữa Mỹ và EU hiện có để giữ cho thỏa thuận này phù hợp với những phát triển mới nhất ở cấp độ quốc tế.

Để thúc đẩy thương mại suôn sẻ hơn giữa các thị trường của chúng ta, Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu đang nỗ lực tạo điều kiện thuận lợi cho việc đánh giá sự phù hợp trên nhiều lĩnh vực, chẳng hạn như máy móc, và tiếp tục khám phá hợp tác về các phương pháp đánh giá sự phù hợp theo chiều ngang. Vì mục đích này, chúng tôi dự định tiến hành tiếp cận các bên liên quan và tạo điều kiện cho các cuộc họp chuyên gia thường xuyên, bao gồm các cơ quan có liên quan của Ủy ban Châu Âu và các cơ quan của Hoa Kỳ, nếu thích hợp.

Thương mại và lao động và chuỗi cung ứng bền vững

Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu tiếp tục thúc đẩy chuỗi cung ứng bền vững và có trách nhiệm với sự bảo vệ mạnh mẽ quyền lợi của người lao động. Vì mục đích này, họ đã trao đổi sâu về các quy định và quy tắc hiện hành và sắp tới có liên quan cũng như cách thực hiện chúng cũng như các phương pháp tiếp cận để hỗ trợ phát triển thành công chuỗi cung ứng bền vững và có trách nhiệm cũng như hỗ trợ các bên liên quan trong nỗ lực của họ. Vào ngày 3 tháng 3 năm 2023, họ đã cùng nhau triệu tập một hội nghị bàn tròn với nhiều bên liên quan để thảo luận về các phương pháp thực tế nhằm thực hiện thẩm định hiệu quả , bao gồm cả việc xóa bỏ lao động cưỡng bức khỏi chuỗi cung ứng.

Hôm nay, Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu cũng đã tổ chức phiên họp cấp cao thứ hai về Đối thoại Thương mại và Lao động (TALD) với sự tham gia của các đại diện cấp cao từ lao động, doanh nghiệp và chính phủ từ cả hai bờ Đại Tây Dương. Cuộc họp mang đến cơ hội thảo luận sâu hơn về việc xóa bỏ lao động cưỡng bức khỏi thương mại toàn cầu và chuỗi cung ứng toàn cầu, đồng thời xem xét tác động của quá trình chuyển đổi xanh đối với người lao động. Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu hoan nghênh một bộ khuyến nghị chung mới về chống lao động cưỡng bức trong chuỗi cung ứng toàn cầu do một nhóm đại diện của các công ty và liên đoàn lao động Hoa Kỳ và EU phát triển. Chúng tôi hoan nghênh tinh thần hợp tác đã biến những khuyến nghị chung này thành hiện thực. Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu sẽ thảo luận về cách xem xét những khuyến nghị này và sẽ tiếp tục làm việc với các bên liên quan về lao động và kinh doanh của chúng tôi để đảm bảo rằng TALD cung cấp thông tin cho sự hợp tác của chúng tôi về các vấn đề thương mại và lao động.

Thúc đẩy các nguyên tắc thương mại kỹ thuật số toàn cầu

Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu tái khẳng định lợi ích chung của họ đối với môi trường thương mại kỹ thuật số toàn cầu phản ánh các giá trị của chúng ta. Để đạt được mục tiêu đó – và dựa trên các nguyên tắc thương mại kỹ thuật số như G7 – chúng tôi dự định xác định những điểm tương đồng bổ sung trong các chính sách thương mại kỹ thuật số hiện tại của Hoa Kỳ và EU. Sau đó, chúng tôi sẽ cùng hợp tác để thúc đẩy những nguyên tắc đó với các đối tác thương mại khác với mục tiêu đảm bảo rằng thương mại toàn cầu về dịch vụ và công nghệ kỹ thuật số sẽ hỗ trợ các giá trị dân chủ chung của chúng ta. Trong Nhóm làm việc về các thách thức thương mại toàn cầu, Hoa Kỳ và Liên minh châu Âu dự định trao đổi thông tin về các chính sách và thực tiễn phi thị trường ảnh hưởng đến thương mại kỹ thuật số, cũng như các chính sách tương ứng của chúng tôi liên quan đến rủi ro xuất phát từ các công ty kỹ thuật số từ các nền kinh tế phi thị trường.

C. Thương mại, An ninh và Thịnh vượng Kinh tế

Trong môi trường địa chính trị đang thay đổi, Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu nhắc lại cam kết của họ theo TTC là tiếp tục hợp tác trong lĩnh vực kiểm soát xuất khẩu và hợp tác sàng lọc đầu tư, đồng thời giải quyết các thách thức do các chính sách phi thị trường và chính sách phi thị trường đặt ra. các biện pháp cưỡng chế và cưỡng chế kinh tế. Chúng tôi cũng vẫn cam kết tăng cường hợp tác về những vấn đề này tại bất kỳ diễn đàn liên quan nào, bao gồm G7 và WTO.

Hợp tác về kiểm soát xuất khẩu và hạn chế xuất khẩu liên quan đến trừng phạt

TTC tiếp tục ủng hộ sự hợp tác chưa từng có của Mỹ, EU và các đối tác quốc tế khác về các biện pháp kinh tế chống lại Nga và Belarus trong cuộc chiến ở Ukraine. TTC hỗ trợ việc thực hiện các biện pháp này thông qua việc trao đổi thông tin nhất quán về việc áp dụng các biện pháp kiểm soát cũng như nỗ lực giải quyết các rủi ro về thực thi và lách luật. Công việc này đã mang lại những kết quả quan trọng, bao gồm việc xác định các loại hàng hóa quan trọng đối với nỗ lực của Nga trên chiến trường mà Liên minh châu Âu, Hoa Kỳ và các đối tác của họ đã sử dụng để làm gián đoạn các nỗ lực chuyển hướng sang Nga và thắt chặt hơn nữa việc thực thi thông qua các hành động chống trốn tránh. Sự hợp tác này cũng cho phép Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu thiết kế các hạn chế chuyên dụng để ngăn chặn xuất khẩu công nghệ có trong máy bay không người lái do Iran sản xuất và cho phép chia sẻ thông tin về các hạn chế thương mại của chúng tôi. Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu đang phối hợp cam kết với các nước thứ ba để chống lại việc trốn tránh các hạn chế xuất khẩu đối với các mặt hàng nhạy cảm và đang tiến hành các hành động xây dựng năng lực phối hợp để cho phép chính quyền của các nước thứ ba giải quyết vấn đề trốn tránh và gian lận kiểm soát xuất khẩu một cách hiệu quả hơn.

TTC cũng đã hỗ trợ tư vấn kỹ thuật về phát triển quy định giữa Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu, bao gồm cả việc điều phối thời gian công bố các biện pháp kiểm soát mới về công nghệ sinh học đã được Nhóm Australia quyết định vào năm 2022. TTC cũng đang nỗ lực làm rõ và đơn giản hóa các vấn đề liên quan đến công nghệ sinh học. -thủ tục xuất khẩu vì lợi ích của nhà xuất khẩu và phát triển sự hiểu biết chung về cách áp dụng các quy định của Hoa Kỳ và EU ở cả hai bờ Đại Tây Dương.

Hoa Kỳ và Liên minh châu Âu sẽ tham khảo ý kiến của nhau trước khi áp dụng các biện pháp kiểm soát xuất khẩu đối với các mặt hàng nhạy cảm.

Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu sẽ tiếp tục thảo luận khi thích hợp, về đánh giá rủi ro làm cơ sở cho các biện pháp kiểm soát đối với các công nghệ mới nổi nhằm tạo điều kiện hợp tác xuyên Đại Tây Dương để phát triển các công nghệ đó và giải quyết các rủi ro liên quan đến an ninh quốc tế và nhân quyền.

Cuối cùng, như được Nhóm Giám đốc Không phổ biến vũ khí hạt nhân G7 nhấn mạnh gần đây, Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu nhắc lại rằng kiểm soát xuất khẩu vẫn là công cụ không phổ biến vũ khí hạt nhân quan trọng trong việc duy trì an ninh và ổn định quốc tế và thừa nhận vai trò trung tâm của kiểm soát xuất khẩu không phổ biến vũ khí hạt nhân đa phương các chế độ về vấn đề đó. Kiểm soát xuất khẩu là rất quan trọng để tạo ra môi trường thuận lợi cho tăng trưởng kinh tế hơn nữa thông qua thương mại và đầu tư an toàn hơn, đồng thời chúng ta sẽ tiếp tục hợp tác giữa chúng ta và làm việc với các quốc gia khác để tăng cường kiểm soát xuất khẩu hiệu quả và có trách nhiệm nhằm giải quyết những thách thức do việc sử dụng sai mục đích và chuyển hướng bất hợp pháp gây ra. các công nghệ quan trọng cho việc phát triển vũ khí hủy diệt hàng loạt, phương tiện phân phối chúng và cho các chương trình công nghệ quân sự tiên tiến của các chủ thể nhà nước và phi nhà nước, đồng thời thúc đẩy một môi trường trong đó khoa học, công nghệ và hợp tác nghiên cứu hợp pháp có thể phát triển.

Sàng lọc đầu tư

Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu tiếp tục trao đổi về các xu hướng đầu tư tác động đến rủi ro an ninh quốc gia liên quan đến các công nghệ nhạy cảm cụ thể và cơ sở hạ tầng quan trọng. Chúng tôi mong muốn được làm việc cùng nhau để hiểu sâu hơn về các công cụ chính sách sẵn có nhằm giải quyết các rủi ro an ninh quốc gia một cách toàn diện. Hoa Kỳ và Liên minh châu Âu nhắc lại tầm quan trọng của việc thiết lập, duy trì và tận dụng tối đa các cơ chế sàng lọc đầu tư dựa trên an ninh quốc gia toàn diện, mạnh mẽ và dành cho EU, các cơ chế sàng lọc đầu tư dựa trên trật tự công cộng ở cả hai bờ Đại Tây Dương, trong khi vẫn để ngỏ. để đầu tư. Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu hoan nghênh những tiến bộ đáng kể gần đây trong việc áp dụng và thực hiện đầy đủ các cơ chế sàng lọc đầu tư ở một số Quốc gia Thành viên Liên minh Châu Âu chưa có các hệ thống như vậy. Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu tiếp tục hỗ trợ việc phát triển và thực hiện các cơ chế này, bao gồm cả việc thông qua việc tiếp cận chung với các bên liên quan có quan tâm, bắt đầu từ Tây Balkan.

Kiểm soát đầu tư ra nước ngoài

Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu thừa nhận rằng các biện pháp thích hợp được thiết kế để giải quyết rủi ro từ đầu tư ra nước ngoài có thể rất quan trọng để bổ sung cho các công cụ kiểm soát có mục tiêu hiện có đối với xuất khẩu và đầu tư vào nước, phối hợp với nhau để bảo vệ các công nghệ nhạy cảm của chúng ta khỏi bị sử dụng theo những cách đe dọa quốc tế. hòa bình và an ninh.

Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu có lợi ích chung trong việc ngăn chặn một loạt tiến bộ công nghệ được đánh giá là cốt lõi để nâng cao năng lực quân sự và tình báo của những chủ thể có thể sử dụng những khả năng này để phá hoại hòa bình và an ninh quốc tế, khỏi bị thúc đẩy bởi vốn, chuyên môn và kiến thức của công ty chúng tôi. Chúng tôi sẽ duy trì những nỗ lực của mình trên khắp Đại Tây Dương, phối hợp với các đồng minh G7 để tiếp tục phối hợp, chia sẻ bài học và tìm cách điều chỉnh các phương pháp tiếp cận của chúng tôi khi có thể nhằm tối đa hóa hiệu quả của những nỗ lực của chúng tôi.

Giải quyết các chính sách và thực tiễn phi thị trường

Hoa Kỳ và Liên minh châu Âu chia sẻ mối quan ngại về mối đe dọa từ một loạt chính sách và hoạt động phi thị trường của các nước thứ ba. Chúng tôi sẵn sàng giải quyết những thực tiễn này, cả song phương và thông qua các cách tiếp cận đa phương. Chúng tôi đã trao đổi quan điểm và thông tin về các loại chính sách và thực tiễn này trong lĩnh vực thiết bị y tế ở Trung Quốc cũng như tác động bất lợi của chúng đối với người lao động và doanh nghiệp của chúng tôi, đồng thời chúng tôi đang xem xét các hành động phối hợp khả thi. Chúng tôi cũng tiếp tục trao đổi quan điểm và phân tích về các quỹ đầu tư do chính phủ sở hữu hoặc kiểm soát. Chúng tôi đã bắt đầu vạch ra hệ sinh thái hỗ trợ các doanh nghiệp được hưởng lợi từ các quỹ này và đang phân tích những biến dạng do các quỹ này gây ra.

Hoa Kỳ và Liên minh châu Âu cũng chia sẻ mối lo ngại về tác động của các chính sách kinh tế phi thị trường đối với nguồn cung chất bán dẫn toàn cầu, đặc biệt là các loại chip truyền thống. Để tránh những tác động lan tỏa tiêu cực do năng lực toàn cầu dư thừa làm suy yếu sức khỏe của hệ sinh thái bán dẫn tương ứng của chúng ta, Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu, hợp tác với các đối tác cùng chí hướng, sẽ trao đổi thông tin và thông tin thị trường liên quan đến các chính sách và thực tiễn phi thị trường và khám phá các biện pháp hợp tác để giải quyết các chính sách đó và các tác động bóp méo của chúng.

Giải quyết cưỡng chế kinh tế

Hoa Kỳ và Liên minh châu Âu vẫn lo ngại về việc tiếp tục sử dụng biện pháp cưỡng chế kinh tế, vốn được triển khai với tần suất ngày càng tăng trong những năm gần đây. Điều này bao gồm các nỗ lực nhằm làm suy yếu các quyết định chính sách hợp pháp của các chính phủ khác thông qua việc sử dụng hoặc đe dọa sử dụng nhằm mục tiêu vào các công ty và cá nhân nước ngoài nhằm ngăn chặn hoặc can thiệp vào việc chính phủ nước ngoài thực hiện các quyền hoặc lựa chọn chủ quyền hợp pháp của mình, chẳng hạn như thông qua các quy định và quy định không rõ ràng. đánh giá an ninh mạng. Chúng tôi cũng chia sẻ mối quan ngại sâu sắc, được cộng đồng doanh nghiệp xuyên Đại Tây Dương nhấn mạnh, về các hành động chống lại các công ty tư vấn và chuyên trách kinh doanh độc lập vốn rất cần thiết cho niềm tin của nhà đầu tư và tính liêm chính của các giao dịch thương mại. Việc ép buộc kinh tế không chỉ gây áp lực không chính đáng lên các chính phủ khi đưa ra các quyết định chính sách hợp pháp, mà riêng mối đe dọa từ việc ép buộc kinh tế cũng làm nguội lạnh các quyết định tương tự khác, bao gồm cả các quyết định của các nền kinh tế vừa và nhỏ.

Không hạn chế quá mức thương mại và đầu tư, chúng tôi vẫn cam kết tăng cường hợp tác trong bất kỳ diễn đàn liên quan nào, bao gồm Diễn đàn điều phối G7 về cưỡng bức kinh tế, và tăng cường phối hợp với nhau và với các đối tác có cùng quan điểm khác để cải thiện khả năng chuẩn bị, khả năng phục hồi, khả năng răn đe, đánh giá và phản ứng của chúng tôi đối với các vấn đề thương mại và đầu tư. ép buộc kinh tế. Vì mục đích đó, chúng tôi dự định tận dụng tối đa các công cụ tương ứng của mình để chống lại sự ép buộc kinh tế. Chúng tôi sẽ phối hợp, nếu phù hợp, để hỗ trợ các quốc gia, nền kinh tế và thực thể mục tiêu như một sự thể hiện tinh thần đoàn kết và quyết tâm duy trì pháp quyền. Liên quan đến vấn đề đó, chúng tôi cũng lưu ý tầm quan trọng của những tiến bộ gần đây ở Liên minh Châu Âu trong việc áp dụng một công cụ chống cưỡng bức.

D. Khả năng kết nối và cơ sở hạ tầng kỹ thuật số Beyond 5G/6G

Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu đã tăng cường hợp tác để phát triển tầm nhìn chung và lộ trình công nghiệp về nghiên cứu và phát triển hệ thống truyền thông không dây 6G . 6G dự kiến sẽ bắt đầu thay thế 5G, trở thành tiêu chuẩn không dây di động thương mại chiếm ưu thế vào năm 2030. Chúng tôi có chung mục đích là đảm bảo những công nghệ này có khả năng hỗ trợ các trường hợp sử dụng trong tương lai và được thiết kế dựa trên các giá trị và nguyên tắc chung của chúng tôi.

Để đạt được mục tiêu đó và với sự tham vấn của các bên liên quan, chúng tôi đã phát triển triển vọng 6G. Nó bao gồm các kết luận của hội thảo 6G xuyên Đại Tây Dương, các nguyên tắc hướng dẫn và chủ đề chính cho tầm nhìn chung cũng như các bước tiếp theo.

Cơ sở hạ tầng và kết nối kỹ thuật số an toàn và đáng tin cậy ở các nước thứ ba

Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu chia sẻ cam kết hợp tác với các nước thứ ba, đặc biệt là các nền kinh tế mới nổi, trong việc thúc đẩy hòa nhập kỹ thuật số và kết nối an toàn và đáng tin cậy trên toàn thế giới. Để đạt được mục tiêu đó, chúng tôi sẽ tổ chức ' Hội nghị bàn tròn cấp Bộ trưởng Kỹ thuật số về Hòa nhập và Kết nối' với sự tham gia của các Bộ trưởng Kỹ thuật số của các nền kinh tế mới nổi chủ chốt sẽ được triệu tập trong những tháng tới. Hội nghị bàn tròn này sẽ giúp xác định các nhu cầu và thách thức chung xung quanh cơ sở hạ tầng kỹ thuật số và khám phá cách Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu có thể hợp tác tốt nhất để hỗ trợ nhu cầu số hóa của các nền kinh tế mới nổi. Ngoài ra, Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu có ý định tăng cường hơn nữa hợp tác với các quốc gia có cùng quan điểm, chẳng hạn như G7, để hỗ trợ triển khai các mạng CNTT-TT an toàn và đáng tin cậy.

Để phù hợp với các nguyên tắc được đặt ra tại cuộc họp Bộ trưởng TTC Hoa Kỳ-EU lần thứ hai và tuân theo các cam kết tại cuộc họp Bộ trưởng lần thứ ba, chúng tôi đang triển khai hỗ trợ cho các dự án ICTS toàn diện ở Jamaica và Kenya, bao gồm cả việc huy động các công cụ tài chính của Hoa Kỳ và EU, như sẵn có và phù hợp. Trong khuôn khổ biên bản ghi nhớ được ký giữa Ngân hàng Đầu tư Châu Âu và Tập đoàn Tài chính Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ vào ngày 13 tháng 4 năm 2023, chúng tôi có kế hoạch tăng cường nỗ lực chung để đẩy nhanh việc triển khai các dự án kết nối an toàn và linh hoạt ở các nước thứ ba với các tổ chức đáng tin cậy. các nhà cung cấp. Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu đang hỗ trợ các dự án kết nối mới ở Costa Rica và Philippines.

• Hợp tác về kết nối với Costa Rica – phối hợp chặt chẽ với chính phủ Costa Rica, chúng tôi đang hỗ trợ triển khai kết nối kỹ thuật số an toàn, linh hoạt và toàn diện theo Kế hoạch Viễn thông Quốc gia 2022-2027 của Costa Rica. Hỗ trợ bao gồm hỗ trợ kỹ thuật của Hoa Kỳ và EU về an ninh viễn thông và ý định giúp tài trợ cho việc triển khai 5G của Costa Rica. Ngoài ra, chúng tôi đang hỗ trợ chính phủ Costa Rica để bảo đảm mạng lưới và cơ sở hạ tầng quan trọng của mình, bao gồm cả việc thành lập một trung tâm tiểu khu vực về năng lực mạng.

  
  

• Hợp tác về kết nối với Philippines – phối hợp chặt chẽ với chính phủ Philippines, chúng tôi có kế hoạch hỗ trợ những nỗ lực của họ nhằm thu hẹp khoảng cách kỹ thuật số và cung cấp kết nối đáng tin cậy và linh hoạt cho công dân của mình. Hỗ trợ bao gồm trợ cấp kỹ thuật để hỗ trợ phát triển và triển khai mạng độc lập 5G cũng như đào tạo về an ninh mạng và hỗ trợ khác cho Bộ Công nghệ Thông tin và Truyền thông Philippines (DICT). Chúng tôi cũng đang hỗ trợ thành lập trung tâm dữ liệu Copernicus quốc gia, nhằm tăng cường khả năng phục hồi của Philippines trước thiên tai và hỗ trợ thích ứng với biến đổi khí hậu.

  
  

  
  

Ngoài các hoạt động này, Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu còn có ý định tăng cường phối hợp hơn nữa để đảm bảo rằng các nước thứ ba có quyền truy cập vào các mạng đáng tin cậy (và các lợi ích liên quan đến các mạng đó). Ví dụ, điều này sẽ bao gồm sự phối hợp giữa một loạt các cơ quan tài trợ và hỗ trợ ở Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu, phối hợp chặt chẽ với các Quốc gia Thành viên Liên minh Châu Âu để đưa ra các gói tài trợ phù hợp và cạnh tranh cũng như các gói hỗ trợ khác cho các dự án với nhà cung cấp đáng tin cậy ở các nước đối tác.

Dự án kết nối quốc tế và cáp biển

Liên minh châu Âu và Hoa Kỳ thừa nhận tầm quan trọng chiến lược của kết nối quốc tế đối với an ninh và thương mại. Vì mục đích này, chúng tôi mong muốn thúc đẩy hợp tác nhằm thúc đẩy việc lựa chọn các nhà cung cấp cáp ngầm đáng tin cậy cho các dự án cáp mới – đặc biệt là các dự án cáp CNTT liên lục địa nhằm thúc đẩy các nhà cung cấp đáng tin cậy, giảm độ trễ và tăng cường tính đa dạng của tuyến đường. Chúng tôi dự định tiếp tục thảo luận về việc đảm bảo tính kết nối và an ninh của các tuyến cáp xuyên Đại Tây Dương, bao gồm cả các tuyến đường thay thế kết nối Châu Âu, Bắc Mỹ và Châu Á.

E. Bảo vệ nhân quyền và giá trị trong môi trường địa chính trị kỹ thuật số đang thay đổi

Nền tảng trực tuyến minh bạch và có trách nhiệm

Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu chia sẻ quan điểm rằng các nền tảng trực tuyến nên thực hiện trách nhiệm cao hơn trong việc đảm bảo rằng các dịch vụ của họ đóng góp vào môi trường trực tuyến bảo vệ, trao quyền và tôn trọng trẻ em và thanh thiếu niên , đồng thời thực hiện các hành động có trách nhiệm để giải quyết tác động của các dịch vụ của họ đối với trẻ em và thanh thiếu niên. sức khỏe và sự phát triển tinh thần của thanh thiếu niên. Tương tự, chúng tôi chia sẻ quan điểm rằng điều cực kỳ quan trọng đối với các nhóm nghiên cứu độc lập là có thể điều tra, phân tích và báo cáo về cách các nền tảng trực tuyến hoạt động cũng như cách chúng ảnh hưởng đến cá nhân và xã hội.

Khi chúng ta tăng cường công việc song phương, Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu đã phát triển một danh sách các nguyên tắc cấp cao về bảo vệ và trao quyền cho trẻ em và thanh thiếu niên cũng như tạo điều kiện thuận lợi cho việc truy cập dữ liệu từ các nền tảng trực tuyến cho nghiên cứu độc lập .

Thao túng và can thiệp thông tin nước ngoài (FIMI) ở nước thứ ba

Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu quan ngại sâu sắc về việc thao túng và can thiệp thông tin nước ngoài (FIMI) cũng như thông tin sai lệch, vốn đe dọa các giá trị phổ quát, hoạt động của các nền dân chủ và sự thịnh vượng của các xã hội trên toàn thế giới. Việc Nga sử dụng một cách chiến lược và phối hợp các hoạt động như vậy trong việc chuẩn bị và thực hiện cuộc chiến tranh xâm lược chống lại Ukraine, cũng như việc Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa khuếch đại các câu chuyện thông tin sai lệch của Nga về cuộc chiến, là những ví dụ rõ ràng về sự nguy hiểm của FIMI và những tác động có thể được nhìn thấy. ở nhiều nước trên thế giới, đặc biệt là ở Châu Phi và Châu Mỹ Latinh.

Hợp tác chiến lược giữa Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu đã góp phần xây dựng nhận thức và hiểu biết về tình huống chung về các mối đe dọa do FIMI và các hoạt động thông tin gây ra. Các cuộc trao đổi chặt chẽ về việc phát triển các biện pháp ứng phó hiệu quả, kịp thời và tôn trọng nhân quyền vẫn tiếp tục. Hợp tác trong TTC bao gồm:

1. Một tiêu chuẩn chung để trao đổi thông tin về mối đe dọa có cấu trúc trên FIMI giữa Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu, cũng như phương pháp chung cơ bản để xác định, phân tích và chống lại FIMI. Trong tương lai, Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu có kế hoạch hỗ trợ các bên liên quan trên toàn cầu sử dụng tiêu chuẩn này.

   
   

2. Các hành động nhằm tăng cường sự sẵn sàng của cộng đồng nhiều bên liên quan nhằm tăng cường hành động chống lại các mối đe dọa FIMI , bao gồm cả việc tìm kiếm hỗ trợ hơn nữa để xây dựng năng lực ở Châu Phi, Châu Mỹ Latinh và các nước láng giềng EU.

   
   

3. Lời kêu gọi hành động đối với các nền tảng trực tuyến hoạt động ở Châu Phi, Châu Mỹ Latinh và các nước láng giềng EU để đảm bảo tính toàn vẹn của dịch vụ của họ và ứng phó hiệu quả với thông tin sai lệch và FIMI, dựa trên ví dụ về Quy tắc thực hành về thông tin sai lệch của Liên minh Châu Âu.

   
   

4. Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu đã ban hành một tuyên bố chung nêu thêm chi tiết về sự hợp tác đang diễn ra để chống lại FIMI ở các nước thứ ba.

   
   

Bảo vệ những người bảo vệ nhân quyền trực tuyến

Để nâng cao khả năng bảo vệ của Người bảo vệ Nhân quyền (HRD) trực tuyến và ngoại tuyến, chúng tôi đã tăng cường hợp tác giữa các cơ chế khẩn cấp có trụ sở tại Hoa Kỳ và EU, đồng thời trao đổi thông tin về các chiến lược hỗ trợ nhằm ngăn chặn, hạn chế, giảm thiểu và loại bỏ việc sử dụng biện pháp giám sát tùy tiện và bất hợp pháp nhắm vào con người. những người bảo vệ quyền lợi. HRD đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ nhân quyền và các quyền tự do cơ bản cho tất cả mọi người. Tuy nhiên, do công việc của mình, họ ngày càng trở thành mục tiêu tấn công và vi phạm nhân quyền và họ cần được bảo vệ. Chúng tôi nhắc lại nghĩa vụ của các Quốc gia trong việc tôn trọng, bảo vệ và thực hiện nhân quyền và các quyền tự do cơ bản, bao gồm cả quyền lợi của HRD. Chúng tôi nhắc lại trách nhiệm của khu vực tư nhân, bao gồm các công ty công nghệ và nền tảng kỹ thuật số, trong việc tôn trọng nhân quyền theo Nguyên tắc Hướng dẫn của Liên hợp quốc về Kinh doanh và Nhân quyền, đồng thời chúng tôi kêu gọi các công ty ngăn chặn việc lạm dụng các sản phẩm và nền tảng của họ, đồng thời kêu gọi các công ty ngăn chặn việc lạm dụng các sản phẩm và nền tảng của họ. hỗ trợ nạn nhân và những người sống sót trong việc tìm kiếm biện pháp khắc phục và chịu trách nhiệm về các hành vi vi phạm và lạm dụng.

Sau khi tham khảo ý kiến các bên liên quan, chúng tôi dự định ban hành hướng dẫn chung trong cuộc họp cấp bộ trưởng tiếp theo về cách các nền tảng lưu trữ nội dung có thể cộng tác và phối hợp hiệu quả với xã hội dân sự và các nhà cung cấp dịch vụ bảo vệ HRD để xác định, giải quyết, giảm thiểu, ngăn chặn và cho phép tiếp cận các biện pháp khắc phục các cuộc tấn công kỹ thuật số nhắm mục tiêu HRD.

Công việc chung này nhằm đóng góp thiết thực vào việc tăng cường bảo vệ nhân quyền trên toàn cầu, đặc biệt đúng thời điểm vào năm 2023 khi chúng ta kỷ niệm 75 năm Tuyên ngôn Quốc tế Nhân quyền và 25 năm thông qua Tuyên bố của Liên hợp quốc về Nhân quyền. Những người bảo vệ quyền lợi.

F. Tài năng để phát triển

Lực lượng Đặc nhiệm Nhân tài để Phát triển được thành lập vào ngày 27 tháng 4 năm 2023 với thông báo của các Thành viên Bộ phận Liên minh Châu Âu và các Thành viên Bộ phận Hoa Kỳ. Chúng tôi đã bắt đầu thúc đẩy sự phát triển tài năng và kỹ năng của nhóm dân số trong độ tuổi lao động mà chúng tôi thực sự cần để cạnh tranh trong các công nghệ mới nổi và hiện có. Tham vọng dẫn đầu trong các công nghệ này của chúng tôi không thể đạt được nếu không mở rộng cơ hội cho mọi người có được những kỹ năng cần thiết và để đạt được mục tiêu đó, chúng tôi dự định chia sẻ các phương pháp hay nhất và đóng vai trò là chất xúc tác cho các chính sách kỹ năng đổi mới. Tại cuộc họp TTC tháng 12 năm 2022 ở khu vực Washington, DC, Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu đã quyết định hợp tác và thành lập Lực lượng Đặc nhiệm Nhân tài cho Tăng trưởng, nhằm tập hợp các nhà lãnh đạo chính phủ và khu vực tư nhân từ doanh nghiệp, lao động và các tổ chức cung cấp đào tạo. Lực lượng Đặc nhiệm dự định báo cáo với các Đồng Chủ tịch TTC và giải quyết các cam kết ban đầu của mình tại cuộc họp Bộ trưởng TTC tiếp theo.

Phần kết luận

Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu nhấn mạnh tầm quan trọng của những tiến bộ đạt được trên tất cả các quy trình công việc được thiết lập theo TTC. Chúng tôi cam kết tiếp tục tận dụng tối đa diễn đàn hợp tác này để làm sâu sắc thêm mối quan hệ đối tác xuyên Đại Tây Dương nhằm ứng phó với những thách thức trước mắt. Các đồng chủ tịch dự định sẽ gặp lại trước cuối năm 2023 tại Hoa Kỳ để xem xét và thúc đẩy công việc chung của chúng ta.