미국과 유럽연합은 무역과 안보를 보호하기 위해 동맹을 맺었습니다.

무역기술위원회(“TTC”)의 제4차 각료회의가 2023년 5월 31일 스웨덴 룰레오에서 열렸습니다. 이 회의의 공동 의장은 유럽연합 집행위원회 마그레테 베스타게르 부사장, 유럽연합 집행위원회 발디스 돔브로브스키스 부사장이 공동 의장을 맡았습니다. 안토니 블링켄(Antony Blinken) 국무장관, 지나 라이몬도(Gina Raimondo) 미국 상무장관, 캐서린 타이(Katherine Tai) 미국 무역대표부 대표가 티에리 브레튼(Thierry Breton) 유럽연합 집행위원과 함께하고 유럽연합 이사회 스웨덴 의장단이 주최했습니다.

이번 기회에 미국과 유럽연합은 더 넓은 대서양 횡단 파트너십에서 TTC의 중심 역할을 재확인했으며, TTC의 전략적 성격은 러시아의 우크라이나에 대한 불법적이고 부당한 침략 전쟁의 맥락에서 재확인되었습니다. 우리는 필요한 한 우크라이나를 지원하겠다는 확고한 의지를 재확인합니다.

TTC는 제재 관련 수출 제한, 외국 정보 조작 및 간섭(FIMI) 퇴치, 허위 정보 캠페인과 같은 분야를 포함하여 미국과 유럽 연합의 우크라이나 내 러시아 전쟁에 대한 조직적이고 효과적인 대응에 지속적으로 기여하고 있습니다. 인권을 침해하고 민주주의의 기능과 제3국을 포함한 사회의 안녕을 위협합니다.

우리는 변화하는 국제 환경에서 우리의 경제 안보에 영향을 미치는 도전 과제를 식별하고 이에 대응하기 위해 강화된 협력과 정보 교환이 필요하다는 것을 인식합니다. 우리는 경제 안보 강화를 위한 협력의 기초가 국제 규칙 기반 시스템에 뿌리를 두고 있음을 재확인합니다. 우리는 공급망을 다각화하고, 의존성을 강화하고, 상호 집단적 준비와 회복력, 그리고 경제적 강압에 대한 억제.

미국과 유럽연합은 공유된 가치에 기초한 국제 규칙 기반 질서를 촉진하고 유지하는 데 있어 공동 리더십을 발휘하기 위해 노력하고 있습니다. 우리는 G20, G7 등 포럼에서 무역 및 기술 관련 다자간 논의에 지속적으로 협력하고, 세계무역기구(WTO) 개혁을 위한 해법을 모색하여 글로벌 무역규칙을 현대화하기 위한 노력을 지속하며, 제13차 WTO 각료회의.

기술 발전의 빠른 속도를 고려하여 미국과 유럽연합은 인공지능(AI), 6G, 온라인 플랫폼, 양자 등 기술 문제에 대한 협력을 심화하기 위해 노력하고 있습니다. 우리는 새로운 기술의 잠재력을 최대한 활용하는 동시에 보편적 인권과 공유된 민주적 가치에 대한 도전을 제한하기 위해 최선을 다하고 있습니다. 이러한 맥락에서 우리는 같은 생각을 가진 파트너들과 함께 인터넷의 미래 선언(DFI)에 제시된 원칙을 계속해서 발전시키려고 노력하고 있습니다. 미국과 유럽연합은 차세대 경제 성장을 촉진할 수 있는 기술을 갖춘 인력을 개발하겠다는 약속을 공유하고 있습니다.

기후 변화로 인한 문제를 해결해야 하는 시급한 필요성이 대서양 양쪽에서 우선순위가 되면서, 미국과 유럽 연합은 순 제로 경제로의 전환을 가속화하기 위해 탈탄소화 노력을 무역 정책의 핵심으로 삼고 있습니다. 지속 가능한 무역을 위한 대서양 횡단 이니셔티브를 통해 미국과 유럽 연합은 대서양 횡단 녹색 시장에 대한 참여를 강화하고 있습니다. 철강 및 알루미늄에 대한 글로벌 지속 가능 협약에 대한 진행 중인 작업은 2023년 10월까지 야심찬 결과를 달성하기 위해 이러한 도전에 맞서겠다는 우리의 결의를 보여줍니다. 지난 3월 폰 데어 라이엔(von der Leyen) 대통령이 백악관을 방문하는 동안 미국은 유럽 연합은 유럽 연합에서 추출 또는 처리된 관련 중요 광물이 인플레이션 감소법의 섹션 30D 청정 차량 세금 공제에 따른 청정 차량 요구 사항에 포함되도록 하기 위한 핵심 광물 계약 협상의 시작을 발표했습니다. 이는 중요한 광물 공급 확보를 위해 협력하기 위한 미국과 유럽연합의 광범위한 프로세스의 일부이기도 합니다.

또한 미국과 유럽연합은 대서양 양쪽의 청정 에너지 인센티브 프로그램에 대한 정보를 공유하기 위해 청정 에너지 인센티브 대화(Clean Energy Incentives Dialogue)를 시작했습니다. 또한 이를 통해 미국과 유럽연합은 인센티브 프로그램의 설계 및 효과와 관련된 시스템적 문제를 논의하고 시장 역학에 대한 공통의 이해를 발전시킬 수 있습니다. 우리는 또한 제3자의 비시장 정책 및 관행에 대한 공동 분석을 수행하여 그것이 미국 및 EU 기업에 미치는 영향을 더 잘 이해할 계획입니다.

제4차 TTC 장관회의 주요 결과

A. 미국-EU 공동 리더십을 위한 신기술에 대한 강력한 대서양 횡단 협력

인공지능

AI는 번영과 형평성을 높일 수 있는 기회를 제공하면서 우리 국민에게 큰 가능성을 제공하는 혁신적인 기술입니다. 그러나 그것이 제공하는 기회를 포착하려면 위험을 완화해야 합니다. 미국과 유럽연합(EU)은 신뢰할 수 있고 책임 있는 AI 기술을 발전시키기 위해 AI에 대한 위험 기반 접근 방식에 대한 약속을 재확인했습니다. 우리의 접근 방식에 협력하는 것은 권리와 안전을 존중하고 AI가 우리가 공유하는 민주적 가치에 따라 혜택을 제공하도록 보장하는 책임감 있는 AI 혁신을 촉진하는 데 핵심입니다.

생성적 AI의 최근 개발은 기회의 규모와 관련 위험을 해결해야 할 필요성을 강조합니다. 이러한 개발은 아래에 자세히 설명된 바와 같이 신뢰할 수 있는 AI 및 위험 관리를 위한 평가 및 측정 도구에 대한 공동 로드맵의 구현을 통해 이미 TTC에서 진행되고 있는 AI에 대한 성공적인 협력의 시급성과 중요성을 더욱 강조합니다.

미국과 유럽연합은 로드맵 작업에 기회와 위험을 포함하여 생성 AI에 대한 특별한 강조를 추가하기로 결정했습니다. 이 작업은 G7 히로시마 AI 프로세스를 보완할 것입니다.

또한 미국과 유럽연합은 다음 사항에 초점을 맞춘 3개의 전담 전문가 그룹을 출범 시켜 신뢰할 수 있는 AI 및 위험 관리를 위한 평가 및 측정 도구에 대한 공동 로드맵 구현을 진전시켰습니다.

1. AI 용어 및 분류,
2. 신뢰할 수 있는 AI 및 위험 관리를 위한 AI 표준 및 도구에 대한 협력
3. 기존 및 새로운 AI 위험을 모니터링하고 측정합니다.

그룹은 (i) 미국과 EU의 해석 및 공유된 US-EU 정의와 함께 AI에 대한 위험 기반 접근 방식을 이해하는 데 필수적인 65개의 주요 AI 용어 목록을 발행하고 (ii) 미국의 각 참여를 매핑했습니다. 유럽연합은 상호 관심이 있는 관련 AI 관련 표준을 식별하는 것을 목표로 표준화 활동을 진행하고 있습니다. 앞으로도 업계, 시민사회, 학계와 지속적으로 협의하고 정보를 제공하겠습니다. 우리는 공유 AI 용어를 확장하고, AI 위험 관리를 위한 AI 표준 및 도구를 발전시키기 위한 진전을 계속하며, 생성 AI가 제기하는 과제에 대한 이해를 포함하여 기존 및 긴급 위험에 대한 카탈로그를 개발할 계획입니다.

우리는 G7이나 경제협력개발기구(OECD) 등 다자간 논의에서도 계속 협력해 나갈 것입니다. 우리는 창립 멤버로서 인공 지능을 위한 글로벌 파트너십에 적극적으로 참여하고 있습니다.

글로벌 과제 해결을 위한 AI 협력

2023년 1월 27일, 유럽연합 집행위원회와 미국은 공유된 중요성과 이익을 대표하는 5가지 영역(극한 기상 및 기후 예측)에 초점을 맞춘 첨단 AI 연구에 대한 협력을 지원하겠다는 의지를 표현하는 행정 협약에 서명함으로써 협력 능력을 강화했습니다. , 비상 대응 관리, 건강 및 의학 개선, 에너지 그리드 최적화 및 농업 최적화. 우리는 선택된 중점 분야에서 폭넓은 사회적 혜택을 촉진하기 위해 저소득 및 중간 소득 국가를 포함한 다른 국제 파트너와 협력하여 조사 결과와 자원을 공유하려는 의도를 재확인합니다.

우리는 유럽연합 집행위원회와 미국 정부의 과학 기관 사이에 5개 중점 분야의 관련 연구 결과 및 자원에 대한 내부 카탈로그를 적절하게 구축함으로써 이러한 협력의 이행을 시작할 계획입니다. 예를 들어 기상이변 및 기후 예측이라는 주제에 대해서는 지구과학 디지털 트윈에 AI를 활용하는 데 따른 과제에 대한 정보를 교환하고 협력 분야를 파악하려고 합니다.

중요하고 새로운 기술에 대한 표준화 작업

미국과 유럽연합은 핵심 핵심 기술과 신흥 기술에 대한 공동 기술 사양에 대한 구체적인 작업과 결과를 발전시키고 있습니다.

각각의 미국 및 EU 표준화 기관과 협력하여 건강 및 안전과 같은 세 가지 로고(ISO, CEN, ASTM)가 포함된 적층 제조(3D 프린팅) 에 대한 국제 표준 개발을 장려합니다. 이는 디지털 설계가 층별로 적층된 복잡한 3차원 제품의 제조를 안내하는 적층 가공 분야에서 대서양 횡단 개발과 성장을 강화할 것입니다. 이 분야는 제조된 부품에 대한 혁신적인 새로운 디자인과 재료 구성을 가능하게 하여 향후 몇 년 동안 상당한 성장을 이룰 수 있는 잠재력을 가지고 있습니다.

미국과 유럽연합은 유망한 디지털 신원 분야에서 협력을 발전시키고 있으며 일련의 미국-EU 기술 교류와 정부, 업계, 시민 사회, 학계의 해당 분야 전문가가 참여하는 행사를 개최했습니다. 차기 US-EU TTC 장관회의에서 이러한 전문가 커뮤니티와의 긴밀한 협의를 통해 우리는 대서양 횡단 사전 표준화 연구 노력을 발전시키고 상호 운용성을 촉진할 목적으로 디지털 신원 자원, 이니셔티브 및 사용 사례의 대서양 횡단 매핑을 개발할 계획입니다. 인권을 존중하면서 이행 지침을 간소화합니다. 이 작업은 EU 및 미국 입법 작업을 침해하지 않고 이 분야의 해당 법률을 완전히 준수합니다.

미국과 유럽연합은 전기 대형 차량 충전 표준에 대한 공유 비전을 개발하기 위해 협력했습니다. 이러한 성과에는 EU의 공동 연구 센터와 미국 에너지부 산하 아르곤 국립 연구소 간의 오랜 과학적 협력 역사에서 나온 권고 사항도 수반됩니다. 우리는 전기 대형 차량의 충전을 위해 IEC, SAE 및 ISO가 채택한 메가와트 충전 시스템(MCS)을 인식합니다. 여기서 표준화에 대한 우리의 접근 방식 조정은 전용 충전 인프라 출시에 매우 중요합니다. 양측은 물리적 커넥터(플러그)의 호환성과 모든 전력 수준에 대한 공통 차량-그리드 통신 인터페이스를 향한 노력에 박수를 보내며, 민간 부문 운영자 간에 추가 솔루션이 가능할 수 있다는 점을 인식했습니다.

우리는 MCS 수준까지 높은 전력 충전을 위한 대서양 횡단 테스트 절차를 개발하고 상호 운용성과 시스템 충전 성능을 보장하기 위해 계속 협력할 것입니다. 이러한 노력을 통해 이해관계자는 완벽하게 호환되는 기술 사양의 혜택을 누리고 제조 및 배포 비용을 절감하며 전기 이동성을 위한 대서양 횡단 협력이 주류가 되도록 촉진할 것입니다. Luleå에서 열린 회의에서 우리는 MCS 물리적 커넥터와 트럭, 충전소를 전시했는데, 이는 이러한 성공의 가시적인 증거입니다. 이 협력은 또한 내륙 운송, 해양, 광업 및 항공 분야에서 MCS를 적용할 수 있는 길을 열어줍니다.

2023년 말까지 우리는 중소기업(SME)의 디지털 도구에 대한 접근 및 활용을 가속화하기 위한 미국-EU 공동 정책 권장 사항을 개발할 것으로 예상합니다. 또한 전담 상담을 통해 SME로부터 수집된 피드백을 바탕으로 국제 표준화 활동에서 SME의 역할, 접근 및 참여를 다룰 것입니다. 미국과 유럽연합은 또한 특히 중요 기술과 신흥 기술에 필요한 새로운 기술 세트에 대한 관점에서 표준 개발에서 기술 전문가를 교육하고 훈련하는 방법에 대한 모범 사례를 탐색하고 교환할 계획입니다.

E-Mobility 표준 및 스마트 그리드와의 상호 운용성

우리는 또한 정부, 업계 및 그리드 서비스 이해관계자와의 협의를 통해 개발된 정부 자금 지원을 받는 전자 자동차 충전 인프라 구현을 위한 미국-EU 공동 기술 권장 사항 의 출판을 환영합니다.

EV 인프라 기술 요구 사항에 대한 대서양 횡단 협력을 통해 공공 자금 지원 충전 인프라를 보다 효율적으로 출시하고, 전력망을 강화하며, 글로벌 시장에서 산업계의 경쟁력을 높일 수 있습니다. 권장 사항은 1) 공동 표준 지원 전략 개발을 제안합니다. 2) 좌초된 자산을 방지하는 비용 효율적인 스마트 충전 인프라의 개발 및 구현을 지원합니다. 3) 남은 과제를 해결하고 소비자, 산업 및 그리드를 지원하는 데 필요한 사전 규범적 연구, 개발 및 시연을 식별합니다.

반도체

계속해서 성장하는 다양한 산업에서 중요한 기술이자 필수적인 연결고리로서 미국과 유럽연합은 탄력적인 반도체 공급망을 구축해야 한다는 공동의 과제에 직면해 있습니다.

미국과 유럽연합은 반도체 공급망 중단에 대한 공동 조기 경고 메커니즘과 반도체 부문에 제공되는 대중 지원에 대한 정보의 상호 공유를 위한 투명성 메커니즘을 완성했습니다.

조기 경보 메커니즘과 관련하여 미국과 유럽연합은 향후 혼란이 발생할 경우 취해야 할 운영 조치를 설명하고 반도체 가치 사슬의 현재 상황에 대한 평가를 공유했습니다.

미국과 유럽연합도 각자의 관할권에서 반도체 부문에 부여된 공공 지원에 대한 공식 정보 교환을 시작했습니다.

미국과 유럽연합(EU)은 반도체 대중 지지율의 바닥 경쟁을 피하기 위해 최선을 다하고 있다. 따라서 보조금 경쟁을 방지하고 소통을 촉진하기 위해 교장급 협의를 위한 상호적 메커니즘이 마련되었습니다. 미국과 유럽연합 역시 양국의 반도체 투자가 상호 이익이 된다고 믿습니다. 유럽의 반도체에 대한 투자 증가는 미국 공급망의 탄력성을 지원하고, 미국의 반도체에 대한 투자 증가는 마찬가지로 EU 공급망의 탄력성을 지원합니다. 결과적으로 미국은 EU CHIPS 법에 대한 정치적 합의에 박수를 보냅니다. 유럽연합은 미국 CHIPS법 시행의 진전을 환영합니다.

미국과 유럽연합 간의 협력은 반도체 공급망을 촉진하려는 양국의 노력의 성공을 강화하고 있습니다. TTC가 촉진한 모범 사례 교환은 우리 각자의 접근 방식에 대한 정보를 제공했으며 공공 지원 프레임워크, 인력 개발 및 수요 예측과 관련된 노력을 구현하는 데 유용한 도구로 남을 것입니다. 특히, 미국과 유럽연합은 효과성과 성과를 향상하기 위한 목적으로 과도한 이익의 역공유/환수 가능성, 기업의 정보 요구사항 등 각자의 공공 지원 프레임워크의 공통 요소를 논의했습니다. 배운 교훈을 공유합니다. 우리는 공공 자금의 올바른 관리에 대한 약속을 공유하고, 협력을 통해 각 공공 지원 프로그램을 더욱 효율적이고 효과적으로 만드는 것을 목표로 합니다.

앞으로 우리는 반도체 제조에서 과불화물질(PFAS) 사용에 대한 대안 연구에 대한 인센티브 협력 방법을 포함하여 추가적인 협력 방법을 모색하고 있습니다. 또한 대상 공급망 지원에 대한 의견 공유 및 정보 교환을 포함하여 자재 투입부터 패키징까지 강력한 반도체 공급망 생태계 구축을 모색할 것입니다.

양자 기술

미국과 유럽연합은 양자 기술 분야의 과학 및 기술 협력에 관한 미해결 문제를 해결하기 위해 공동 태스크포스를 설립했습니다. 태스크포스는 각 공공 R&D 프로그램 참여에 대한 상호성, 적용 가능한 지적 재산권 프레임워크, 중요 구성 요소 식별, 표준화, 양자 컴퓨터 벤치마킹 정의 및 수출 통제 관련 문제에 대해 적절하게 자세히 설명할 것으로 예상됩니다. 태스크포스는 또한 PQC(Post-Quantum Cryptography) 표준화 활동에 대해 논의하고 있으며, 미국-EU 사이버 대화를 통해 향후 협력을 위한 잠재적인 방안을 논의하고 있습니다.

B. 지속가능성과 무역 및 투자의 새로운 기회 증진

지속 가능한 무역에 관한 대서양 횡단 계획

미국과 유럽연합은 순 제로 경제로의 전환을 추진하고 이미 TTC 하에서 진행 중인 협력을 구축하는 데 있어 무역 정책의 중요한 역할을 인식하고 촉매제로서 대서양 횡단 시장의 잠재력을 증폭시키기 위해 협력하고 있습니다. 탈탄소화와 녹색전환을 위해

2022년 12월 제3차 US-EU TTC 각료회의에서 출범한 지속 가능한 무역에 대한 대서양 횡단 이니셔티브는 다음을 목표로 하는 대화의 경로를 제공합니다. 대서양 횡단 무역 및 투자를 촉진하여 보다 순환적이고 순화된 전환에 필수적인 상품과 서비스의 배포를 촉진합니다. -경제 제로; 주요 공급망의 탄력성과 지속 가능성을 강화합니다. 녹색 전환이 공정하고 포괄적인지 확인합니다. 저배출 녹색 미래로의 전환을 전 세계적으로 추진하기 위한 노력을 촉진합니다.

이러한 노력을 지도하기 위해 미국과 유럽연합은 작업 프로그램을 승인하고 있습니다.

미국-EU 청정 에너지 인센티브 대화

청정 에너지 경제와 산업 기반을 구축하기 위해 대서양 양쪽에 투자를 늘려야 한다는 점을 고려하여 유럽 연합과 미국은 2023년 3월 10일 TTC의 일환으로 청정 에너지 인센티브 대화를 시작하여 각자의 인센티브 프로그램을 보장했습니다. 서로 강화하고 있어요. 우리는 각자의 인센티브로 인해 발생할 수 있는 대서양 횡단 무역 및 투자 흐름의 중단을 방지하기 위한 조치를 취하고 있습니다. 우리는 미래의 청정에너지 경제를 추진함에 있어 서로를 희생시키지 않겠다는 공동의 약속을 반영하여 공개적이고 투명하게 협력할 것임을 강조합니다. 우리는 인센티브를 통해 청정 에너지 배치와 일자리를 극대화하기 위해 제로섬 경쟁에 맞서 노력하고 있습니다. 대화는 또한 향후 인센티브 프로그램의 설계 및 효과에 관한 체계적인 문제를 다루어야 합니다. 청정 에너지 인센티브 대화는 또한 제3자의 비시장 정책 및 관행에 대한 정보 공유를 촉진하여 다자간 또는 기타 포럼에서 이러한 문제에 대한 공동 또는 병렬 조치 및 조정된 옹호의 기반이 될 것입니다.

중요 미네랄

성공적인 녹색 전환을 달성하고 경제 안보를 보장하기 위해 미국과 유럽 연합은 중요한 광물, 금속 및 재료 투입에 대한 공급망에 대한 공통된 우려에 대해 협력해야 할 필요성을 인식하고 있습니다. 많은 중요 광물의 경우, 미국과 유럽연합 모두 제한된 출처로부터 수입에 의존하고 있으며, 이러한 의존으로 인해 지정학적 충격 및 자연재해와 같은 혼란에 취약하다는 점에 주목합니다. 우리가 공유한 우려 사항을 성공적으로 해결하려면 긴밀한 조정이 필요합니다.

무역 강화를 위한 디지털 도구 사용 증가
미국과 유럽연합은 이해관계자와의 협의를 통해 대서양 횡단 무역 관련 거래에서 디지털 도구의 사용을 늘리는 방법과 미국과 유럽연합이 무역 원활화에 대한 협력을 강화할 수 있는 방법을 계속 모색할 것입니다. 내보내기 및 가져오기 프로세스를 단순화하고 현대화합니다.

상호인정협정 및 적합성평가 관련 활동

미국과 유럽연합은 우수의약품 제조관리기준(Pharmaceutical Good Manufacturing Practices)에 관한 미국-EU 상호인정협정 부속서의 범위를 동물용의약품까지 확대했습니다. 더욱이 미국과 유럽연합은 국제 수준의 최신 개발 상황에 맞춰 기존 미국-EU 해양 장비 상호 인정 협정을 업데이트했습니다.

시장 간의 보다 원활한 무역을 촉진하기 위해 미국과 유럽 연합은 기계 등 다양한 부문에 걸쳐 적합성 평가를 촉진하고 적합성 평가에 대한 수평적 접근 방식에 대한 협력을 계속 모색하기 위해 노력하고 있습니다. 이를 위해 우리는 이해관계자와의 접촉을 수행하고 관련 유럽 위원회 서비스 및 미국 기관을 포함하여 정기적인 전문가 회의를 적절하게 촉진할 계획입니다.

무역, 노동, 지속 가능한 공급망

미국과 유럽연합은 노동권을 강력하게 보호하면서 지속 가능하고 책임 있는 공급망을 지속적으로 장려하고 있습니다. 이를 위해 그들은 관련 기존 및 향후 규정과 규칙, 그 구현뿐만 아니라 지속 가능하고 책임 있는 공급망의 성공적인 개발을 지원하고 이해관계자의 노력을 지원하기 위한 접근 방식에 대해 심도 있는 교환을 가졌습니다. 2023년 3월 3일에 그들은 공급망에서 강제 노동 근절을 포함하여 효과적인 실사 구현에 대한 실질적인 접근 방식을 논의하기 위해 여러 이해관계자와 원탁회의를 공동으로 소집했습니다.

오늘 미국과 유럽연합(EU)은 대서양 양쪽의 노사, 기업, 정부 고위 대표들이 한 자리에 모인 무역 및 노동 대화(TALD)의 두 번째 주요급 회의도 열었습니다. 이번 회의에서는 글로벌 무역과 글로벌 공급망에서 강제 노동 근절에 대한 논의를 심화하고 녹색 전환이 근로자에게 미치는 영향을 검토할 수 있는 기회를 제공했습니다. 미국과 유럽연합은 미국과 유럽연합의 노동조합 및 기업 대표 그룹이 개발한 글로벌 공급망에서의 강제노동 퇴치를 위한 새로운 공동 권고안을 환영했습니다. 우리는 이러한 공동 권고를 가능하게 한 협력 정신을 환영합니다. 미국과 유럽연합은 이러한 권고사항이 어떻게 고려될 수 있는지 논의할 것이며 노동 및 기업 이해관계자들과 계속 협력하여 TALD가 무역 및 노동 문제에 대한 우리의 협력을 알릴 수 있도록 할 것입니다.

글로벌 디지털 무역 원칙 장려

미국과 유럽연합은 우리의 가치를 반영하는 글로벌 디지털 무역 환경에 대한 공동의 이익을 재확인합니다. 이를 위해 G7과 같은 디지털 무역 주체에 대한 작업을 기반으로 현재 미국과 EU의 디지털 무역 정책에서 추가적인 공통점을 식별할 계획입니다. 그런 다음 우리는 디지털 서비스 및 기술의 글로벌 무역이 우리가 공유하는 민주적 가치를 지원할 수 있도록 보장한다는 목표를 가지고 다른 무역 파트너와 함께 이러한 원칙을 홍보하기 위해 공동으로 노력할 것입니다. 글로벌 무역 과제 실무 그룹 내에서 미국과 유럽 연합은 디지털 무역에 영향을 미치는 비시장 정책 및 관행뿐만 아니라 비시장 경제의 디지털 기업에서 발생하는 위험과 관련된 양국의 정책에 대한 정보를 교환할 계획입니다.

C. 무역, 안보, 경제적 번영

변화하는 지정학적 환경에서 미국과 유럽연합은 TTC 하에서 수출통제 및 투자심사 분야 협력을 지속하고, 무엇보다도 비시장 정책 및 관행과 경제적 강제. 우리는 또한 G7과 WTO를 포함한 모든 관련 포럼에서 이러한 문제에 대한 협력을 강화하기 위해 계속 노력하고 있습니다.

수출 통제 및 제재 관련 수출 제한에 관한 협력

TTC는 우크라이나 전쟁을 위해 러시아와 벨로루시에 대한 경제적 조치에 관해 미국, EU 및 기타 국제 파트너의 전례 없는 협력을 계속 지원하고 있습니다. TTC는 통제 적용에 대한 일관된 정보 교환과 집행 및 우회 위험을 해결하기 위한 노력을 통해 이러한 조치의 구현을 지원합니다. 이 작업은 유럽연합, 미국 및 그 파트너가 러시아로의 전환 노력을 방해하고 역회피 조치를 통해 집행을 더욱 강화하기 위해 사용한 전장에서의 러시아의 노력에 중요한 물품의 주요 범주를 식별하는 것을 포함하여 중요한 결과를 가져왔습니다. 또한 이 협력을 통해 미국과 유럽연합은 이란에서 제조된 드론에서 발견된 기술의 수출을 방지하고 무역 제한에 대한 정보 공유를 허용하기 위한 전용 제한을 설계할 수 있었습니다. 미국과 유럽연합은 민감한 품목에 대한 수출 제한 회피에 대응하기 위해 제3국과의 협력을 조율하고 있으며, 제3국 당국이 수출 통제 회피 및 우회에 보다 효과적으로 대처할 수 있도록 조율된 역량 구축 조치를 수행하고 있습니다.

TTC는 또한 2022년 호주 그룹에서 결정된 생명공학에 대한 새로운 통제를 발표하기 위한 조율된 시기를 포함하여 미국과 유럽연합 간의 규제 개발에 대한 기술 협의를 지원했습니다. TTC는 또한 규정의 명확화 및 단순화를 위해 노력하고 있습니다. -수출업자의 이익을 위한 수출 절차 및 미국과 EU 규정이 대서양 양쪽에 어떻게 적용되는지에 대한 공통 이해를 개발합니다.

미국과 유럽연합(EU)은 민감한 품목에 대한 수출 통제 도입에 앞서 추가로 협의할 예정이다.

미국과 유럽연합은 적절한 경우 기술 개발을 위한 대서양 횡단 협력을 가능하게 하고 국제 안보 및 인권과 관련된 위험을 해결하기 위해 신흥 기술에 대한 통제의 기본 위험 평가에 대한 논의를 계속할 것입니다.

마지막으로, 최근 G7 비확산국장그룹이 강조한 바와 같이, 미국과 유럽연합은 수출 통제가 여전히 국제 안보와 안정을 유지하는 핵심 비확산 수단임을 상기하고 다자간 비확산 수출 통제의 중심 역할을 인식하고 있습니다. 그런 점에서 정권. 수출 통제는 보다 안전한 무역과 투자를 통해 추가적인 경제 성장을 위한 우호적인 환경을 조성하는 데 매우 중요합니다. 우리는 오용과 불법 유용으로 인한 문제를 해결하기 위해 효과적이고 책임 있는 수출 통제를 강화하기 위해 계속해서 우리 자신과 다른 국가들과 협력할 것입니다. 대량살상무기 개발, 운반 수단, 국가 및 비국가 행위자의 첨단 군사 기술 프로그램 개발에 필수적인 기술을 개발하는 동시에 과학, 기술 및 합법적인 연구 협력이 번성할 수 있는 환경을 조성합니다.

투자 심사

미국과 유럽연합은 특정 민감한 기술 및 핵심 인프라와 관련된 국가 안보 위험에 영향을 미치는 투자 동향에 대해 계속해서 교류했습니다. 우리는 국가 안보 위험을 전체적으로 해결하는 데 사용할 수 있는 정책 도구에 대한 이해를 심화하기 위해 함께 협력하기를 기대합니다. 미국과 유럽연합은 개방성을 유지하면서 포괄적이고 강력한 국가 안보 기반, 유럽연합의 경우 공공질서 기반 투자 심사 메커니즘을 대서양 양쪽에서 확립, 유지 및 최대한 활용하는 것이 중요하다는 점을 거듭 강조합니다. 투자를 위해. 미국과 유럽연합은 이러한 시스템이 없는 여러 유럽연합 회원국에서 투자 심사 메커니즘을 채택하고 전면적으로 시행하는 데 있어 최근 상당한 진전이 이루어진 것을 환영합니다. 미국과 유럽연합은 서부 발칸 반도를 시작으로 관심 있는 이해관계자들에 대한 공동 지원을 포함하여 이러한 메커니즘의 개발과 구현을 계속 지원하고 있습니다.

해외 투자 통제

미국과 유럽 연합은 해외 투자로 인한 위험을 해결하기 위해 고안된 적절한 조치가 수출 및 국내 투자에 대한 기존의 표적 통제 도구를 보완하는 데 중요할 수 있다는 점을 인식합니다. 이 도구는 우리의 민감한 기술이 국제적 위협을 위협하는 방식으로 사용되는 것을 방지하기 위해 함께 작동합니다. 평화와 안보.

미국과 유럽연합은 국제 평화와 안보를 훼손하기 위해 이러한 능력을 사용할 수 있는 행위자들의 군사 및 정보 역량 강화에 핵심이 되는 것으로 평가되는 좁은 범위의 기술 발전이 우리 회사의 자본, 전문 지식 및 지식. 우리는 대서양 전역에서 우리의 노력을 지지하고 G7 동맹국들과 협력하여 지속적으로 조정하고 교훈을 공유하며 가능한 경우 접근 방식을 조정하여 노력의 효율성을 극대화할 것입니다.

비시장 정책 및 관행 다루기

미국과 유럽연합은 제3국의 다양한 비시장 정책과 관행으로 인한 위협에 대해 우려를 공유하고 있습니다. 우리는 양자적 접근과 다자적 접근을 통해 이러한 관행을 해결할 준비가 되어 있습니다. 우리는 중국 의료기기 부문의 이러한 유형의 정책 및 관행과 그것이 우리 직원과 기업에 미치는 부정적인 영향에 관해 의견과 정보를 교환했으며 가능한 조율된 조치를 모색하고 있습니다. 우리는 또한 정부 소유 또는 정부 관리 투자 자금에 대한 의견과 분석을 지속적으로 교환하고 있습니다. 우리는 이러한 자금으로 이익을 얻는 기업을 지원하는 생태계를 계획하기 시작했으며 이러한 자금으로 인한 왜곡을 분석하고 있습니다.

미국과 유럽연합 역시 비시장 경제 정책이 반도체, 특히 레거시 칩의 글로벌 공급에 미치는 영향에 대해 우려를 공유하고 있습니다. 우리 각자의 반도체 생태계의 건전성을 훼손하는 과도한 글로벌 생산 능력으로 인한 부정적인 파급 효과를 피하기 위해 미국과 유럽 연합은 같은 생각을 가진 파트너와 협력하여 비시장 정책 및 관행과 관련된 정보 및 시장 정보를 교환하고 그러한 정책과 그 왜곡 효과를 해결하기 위한 협력적 조치를 모색합니다.

경제적 강제에 대한 대처

미국과 유럽연합은 최근 몇 년간 점점 더 빈번하게 자행되고 있는 경제적 강압이 계속해서 사용되는 것에 대해 여전히 우려하고 있습니다. 여기에는 불투명한 규제 및 선택 등을 통해 외국 정부의 적법한 주권 권리 또는 선택 행사를 방지하거나 방해하기 위해 외국 기업 및 개인을 대상으로 하는 사용 또는 사용 위협을 통해 다른 정부의 합법적인 정책 결정을 훼손하려는 시도가 포함됩니다. 사이버 보안 리뷰. 우리는 또한 투자자의 신뢰와 상업 거래의 무결성에 필수적인 독립적인 사업 실사 및 자문 회사에 대한 조치에 대해 대서양 횡단 비즈니스 커뮤니티에서 강조한 바와 같이 깊은 우려를 공유합니다. 경제적 강압은 정부가 합법적인 정책 결정을 내리는 데 부적절하게 비용을 부과할 뿐만 아니라, 경제적 강압의 위협만으로도 중소기업의 결정을 포함한 다른 결정을 위축시킵니다.

무역과 투자를 부당하게 제한하지 않으면서, 우리는 경제적 강압에 관한 G7 조정 플랫폼을 포함한 모든 관련 포럼에서 협력을 강화하고, 다음과 같은 상황에 대한 대비, 탄력성, 억지, 평가 및 대응을 개선하기 위해 서로 및 다른 비슷한 생각을 가진 파트너와의 조정을 강화하기 위해 계속 노력할 것입니다. 경제적 강제. 이를 위해 우리는 경제적 강압에 대응하기 위해 각자의 도구를 최대한 활용할 계획입니다. 우리는 연대의 표현으로 대상 국가, 경제 및 단체를 지원하기 위해 적절하게 조율하고 법치주의를 지지하겠다는 결의를 다질 것입니다. 우리는 또한 이와 관련하여 최근 유럽연합에서 반강제수단 채택에 대한 진전이 중요하다는 점에 주목합니다.

D. 5G/6G를 넘어 연결성과 디지털 인프라

미국과 유럽연합은 6G 무선 통신 시스템 연구개발에 관한 공통 비전과 산업 로드맵을 개발하기 위한 협력을 가속화했습니다 . 6G는 2030년까지 지배적인 상용 셀룰러 무선 표준인 5G를 대체하기 시작할 것으로 예상됩니다. 우리는 이러한 기술이 미래의 사용 사례를 가능하게 하는 기능을 보유하고 우리의 공유 가치와 원칙을 기반으로 설계되도록 보장한다는 공통 목표를 공유합니다.

이를 위해 이해관계자들과 협의하여 6G 전망을 개발했습니다. 여기에는 대서양 횡단 6G 워크숍의 결론, 공통 비전을 위한 지침 및 핵심 주제, 다음 단계가 포함됩니다.

제3국의 안전하고 신뢰할 수 있는 디지털 인프라 및 연결성

미국과 유럽연합은 전 세계의 디지털 포용과 안전하고 신뢰할 수 있는 연결을 촉진하기 위해 제3국, 특히 신흥 경제국과 협력하겠다는 약속을 공유하고 있습니다. 이를 위해 앞으로 몇 달 안에 주요 신흥경제국의 디지털 장관들이 참여하는 '포용과 연결성에 관한 디지털 장관 원탁회의'를 개최할 예정입니다. 이 원탁회의는 디지털 인프라와 관련된 공통 요구 사항과 과제를 식별하고 미국과 유럽 연합이 신흥 경제국의 디지털화 요구 사항을 지원하기 위해 가장 잘 협력할 수 있는 방법을 모색하는 데 도움이 될 것입니다. 또한 미국과 유럽연합은 안전하고 신뢰할 수 있는 ICT 네트워크 구축을 지원하기 위해 G7 등 같은 생각을 가진 국가들과의 협력을 더욱 강화할 계획입니다.

제2차 US-EU TTC 장관회의에서 설정된 원칙과 제3차 각료회의의 약속에 따라 우리는 다음과 같이 미국과 EU 금융 수단을 동원하는 등 자메이카와 케냐의 포용적 ICTS 프로젝트에 대한 지원을 운영하고 있습니다. 이용 가능하고 적절합니다. 2023년 4월 13일 유럽투자은행(European Investment Bank)과 미국 국제개발금융공사(US International Development Finance Corporation)가 체결한 양해각서의 틀 내에서 우리는 신뢰할 수 있는 협력을 통해 제3국에서 안전하고 탄력적인 연결 프로젝트 출시를 가속화하기 위한 공동의 노력을 확대할 계획입니다. 벤더. 미국과 유럽연합은 코스타리카와 필리핀의 새로운 연결 프로젝트를 지원하고 있습니다.

• 코스타리카와의 연결에 대한 협력 - 코스타리카 정부와 긴밀히 협력하여 코스타리카의 국가 통신 계획 2022-2027에 따라 안전하고 탄력적이며 포괄적인 디지털 연결의 출시를 지원하기 위한 지원을 제공하고 있습니다. 지원에는 통신 보안에 대한 미국 및 EU 기술 지원과 코스타리카의 5G 출시 자금 조달을 지원하려는 의도가 포함됩니다. 또한 우리는 사이버 역량을 위한 소지역 허브 구축을 포함하여 코스타리카 정부에 네트워크 및 중요 인프라를 보호하기 위한 지원을 제공하고 있습니다.

  
  

• 필리핀과의 연결에 대한 협력 - 필리핀 정부와 긴밀히 협력하여 디지털 격차 를 해소하고 시민들에게 신뢰할 수 있고 탄력적인 연결을 제공하려는 필리핀의 노력을 지원할 계획입니다. 지원에는 5G 독립형 네트워크의 개발 및 구현을 지원하기 위한 기술 지원 보조금뿐만 아니라 필리핀 정보통신기술부(DICT)에 대한 사이버 보안 교육 및 기타 지원이 포함됩니다. 우리는 또한 자연 재해에 대한 필리핀의 회복력을 강화하고 기후 변화 적응을 지원할 국립 코페르니쿠스 데이터 센터 설립을 지원하고 있습니다.

  
  

  
  

이러한 활동 외에도 미국과 유럽연합은 제3국이 신뢰할 수 있는 네트워크에 접근할 수 있도록(그리고 그러한 네트워크와 관련된 혜택) 협력을 더욱 강화할 계획입니다. 예를 들어, 여기에는 유럽 연합 회원국과 긴밀히 협력하여 미국과 유럽 연합 내의 광범위한 자금 조달 및 지원 기관 간의 조정이 포함되어 관련성이 있고 경쟁력 있는 자금 조달 및 프로젝트에 대한 기타 지원 패키지를 제공합니다. 파트너 국가의 신뢰할 수 있는 공급업체.

국제 연결 및 해저 케이블 프로젝트

유럽연합과 미국은 안보와 무역을 위한 국제 연결의 전략적 중요성을 인정합니다. 이를 위해 우리는 새로운 케이블 프로젝트, 특히 신뢰할 수 있는 공급자를 촉진하고 대기 시간을 줄이며 경로 다양성을 향상시키는 대륙간 ICT 케이블 프로젝트를 위해 신뢰할 수 있는 해저 케이블 공급업체 선택을 촉진하기 위한 협력을 발전시키는 것을 목표로 합니다. 우리는 유럽, 북미, 아시아를 연결하는 대체 경로를 포함하여 대서양 횡단 해저 케이블의 연결성과 보안을 보장하기 위한 논의를 계속할 계획입니다.

E. 변화하는 지정학적 디지털 환경에서 인권과 가치 수호

투명하고 책임 있는 온라인 플랫폼

미국과 유럽연합은 온라인 플랫폼의 서비스가 어린이와 청소년을 보호하고, 권한을 부여하며, 존중하는 온라인 환경 에 기여하도록 보장하는 데 있어 더 큰 책임을 행사해야 하며, 서비스가 어린이와 청소년에게 미치는 영향을 해결하기 위해 책임감 있는 조치를 취해야 한다는 견해를 공유합니다. 청소년의 정신건강과 발달. 마찬가지로, 우리는 독립적인 연구팀이 온라인 플랫폼이 어떻게 작동하고 개인과 사회에 어떤 영향을 미치는지 조사, 분석 및 보고할 수 있는 것이 매우 중요하다는 견해를 공유합니다.

양자 간 업무를 강화하면서 미국과 유럽연합 은 아동과 청소년의 보호와 권한 부여, 독립적인 연구를 위한 온라인 플랫폼의 데이터 접근 촉진에 관한 높은 수준의 원칙 목록을 개발했습니다 .

제3국의 해외 정보 조작 및 간섭(FIMI)

미국과 유럽연합은 보편적 가치, 민주주의의 기능, 전 세계 사회의 안녕을 위협하는 해외 정보 조작 및 간섭(FIMI)과 허위 정보에 대해 깊은 우려를 표합니다. 우크라이나에 대한 침략 전쟁을 준비하고 실행하는 과정에서 러시아가 이러한 활동을 전략적이고 조직적으로 활용하는 것과 중화인민공화국이 전쟁에 대한 러시아의 허위 정보를 증폭시키는 것은 FIMI의 위험성을 보여주는 극명한 예이며 그 영향을 볼 수 있습니다. 전 세계 많은 국가, 특히 아프리카와 라틴 아메리카에서 그렇습니다.

미국과 유럽연합 간의 전략적 협력은 FIMI 및 정보 작전으로 인한 위협에 대한 공동의 상황 인식과 이해를 구축하는 데 기여했습니다. 효과적이고 시의적절하며 인권을 존중하는 대응 방안을 마련하기 위한 긴밀한 교류가 계속되고 있습니다. TTC의 협력에는 다음이 포함됩니다.

1. 미국과 유럽 연합 간 FIMI에 대한 구조화된 위협 정보 교환을 위한 공유 표준이자 FIMI 식별, 분석 및 대응을 위한 기본 공통 방법론입니다. 앞으로 미국과 유럽연합은 전 세계 이해관계자들이 이 표준을 사용할 수 있도록 지원할 계획입니다.

   
   

2. 아프리카, 라틴 아메리카 및 EU 인접 국가의 역량 구축을 위한 추가 지원을 모색하는 등 FIMI 위협에 대한 조치를 강화하기 위해 다중 이해관계자 커뮤니티의 준비 상태를 강화하기 위한 조치입니다.

   
   

3. 아프리카, 라틴 아메리카 및 EU 인접 국가에서 운영되는 온라인 플랫폼에 대한 서비스 무결성을 보장하고 유럽 연합의 허위 정보 실행 강령의 예를 바탕으로 허위 정보 및 FIMI에 효과적으로 대응하기 위한 조치를 촉구합니다 .

   
   

4. 미국과 유럽연합은 제3국에서 FIMI와 싸우기 위해 진행 중인 협력에 대한 자세한 내용을 설명하는 공동 성명을 발표했습니다.

   
   

온라인에서 인권옹호자 보호하기

온라인과 오프라인으로 HRD(인권옹호자) 보호를 발전시키기 위해 우리는 미국과 EU 기반 비상 메커니즘 간의 협력을 심화했으며, 인간을 대상으로 하는 자의적이고 불법적인 감시의 사용을 방지, 억제, 완화 및 제거하기 위한 지원 전략에 대한 정보를 교환했습니다. 권리 옹호자. HRD는 모든 사람의 인권과 기본적 자유를 보호하는 데 핵심적인 역할을 합니다. 그러나 그들의 활동으로 인해 그들은 점점 더 공격과 권리 침해의 대상이 되어가고 있으며 보호가 필요합니다. 우리는 HRD를 포함한 인권과 기본적 자유를 존중하고 보호하며 이행해야 하는 국가의 의무를 상기합니다. 우리는 기술 기업과 디지털 플랫폼을 포함한 민간 부문이 UN 기업과 인권 이행 원칙에 따라 인권을 존중해야 할 책임을 상기하며, 기업이 자사 제품과 플랫폼의 오용을 방지하고 다음과 같은 조치를 취할 것을 촉구합니다. 위반 및 학대에 대한 구제책과 책임을 찾는 피해자와 생존자를 지원합니다.

이해관계자와의 협의를 통해 우리는 콘텐츠 호스팅 플랫폼이 시민 사회 및 HRD 보호 제공업체와 효과적으로 협력하고 조정하여 디지털 공격을 식별, 해결, 완화, 방지 및 구제책에 대한 액세스를 활성화할 수 있는 방법에 대해 다음 장관 회의에서 공동 지침을 발표할 계획입니다. HRD를 목표로 하고 있습니다.

이번 공동작업은 세계인권선언 75주년과 유엔인간선언 채택 25주년이 되는 2023년에 특히 시의적절한 보편적인 인권 보호를 강화하는 데 실질적인 기여를 하고자 합니다. 권리 옹호자.

F. 성장을 위한 인재

성장을 위한 인재 태스크포스는 2023년 4월 27일 EU 섹션 회원과 미국 섹션 회원의 발표와 함께 출범했습니다. 우리는 신흥 기술과 기존 기술에서 경쟁하는 데 꼭 필요한 근로 연령층의 재능과 기술 개발을 촉진하기 시작했습니다. 이러한 기술을 선도하려는 우리의 야망은 사람들이 필요한 기술을 얻을 수 있는 기회를 확대하지 않고는 달성할 수 없으며 이를 위해 모범 사례를 공유하고 혁신적인 기술 정책의 촉매제 역할을 하려고 합니다. 2022년 12월 워싱턴 DC 지역에서 열린 TTC 회의에서 미국과 유럽연합은 성장을 위한 인재 태스크포스(Talent for Growth Task Force)를 협력하고 창설하기로 결정했습니다. 훈련. 태스크포스는 TTC 공동의장에게 보고하고 다음 TTC 각료회의에서 초기 작업을 다룰 예정입니다.

결론

미국과 유럽 연합은 TTC에 따라 확립된 모든 작업 흐름에 걸쳐 이루어진 발전의 중요성을 강조했습니다. 우리는 우리 앞에 놓인 도전에 대응하기 위해 대서양 횡단 파트너십을 심화하기 위해 이 협력 포럼을 계속해서 최대한 활용할 것을 약속합니다. 공동의장은 2023년 말 이전에 미국에서 다시 만나 공동 작업을 검토하고 발전시킬 계획입니다.