Como os governos latino-americanos estão reagindo à IA avançada

A Itália se tornou o primeiro governo a proibir a OpenAI de operar em seu país devido a preocupações sobre como a empresa e seu infame aplicativo ChatGPT estavam processando dados de cidadãos e se essas ações violavam o Regulamento Geral de Proteção de Dados (GDPR) que protege a privacidade digital.

Embora o ChatGPT esteja de volta ao serviço para os italianos, o furor em torno da IA generativa só aumentou.

Após uma moratória aberta de milhares de especialistas em tecnologia pedindo uma abordagem mais cautelosa para o livre desenvolvimento de poderosos modelos de IA e crescentes preocupações sobre como a IA generativa infringe a propriedade intelectual , o chamado “padrinho” da IA, Geoffrey Hinton, renunciou Google devido a uma série de preocupações em torno da tecnologia.

Mas onde estão os governos e formuladores de políticas latino-americanos quando se trata do futuro da IA generativa?

Quais países têm regulamentos de proteção de dados?

A recente proibição do uso do ChatGPT na Itália teve relação direta com a forma como os dados dos cidadãos estão sendo usados e protegidos. Isso foi possível sob a legislação GDPR da União Europeia, que entrou em vigor em 2018, com muitos países seguindo o exemplo globalmente nos anos subsequentes. Para a América Latina, não há uma abordagem única para as leis de proteção de dados, mas países como México, Colômbia, Chile, Argentina, Peru, Equador e Costa Rica já promulgaram alguma forma de legislação de proteção de dados.

Curiosamente, muitos países da América Latina realmente têm algo conhecido como Habeas Data historicamente embutido em suas constituições. Único na região, o habeas data tem um significado especial devido a uma luta histórica contra regimes repressivos. Embora países como a Venezuela não tenham leis formais de privacidade de dados em vigor, o princípio do habeas data pode funcionar como uma alavanca para acelerar a discussão sobre privacidade e processamento de dados.

No entanto, essas políticas dizem respeito a como os dados digitais de uma pessoa podem ser usados e manipulados por organizações, mas essas regulamentações não têm necessariamente uma conexão com questões mais amplas sobre o futuro da IA.

Quem tem uma estratégia nacional de IA?

Em toda a América Latina, há de fato uma proliferação de estratégias nacionais de IA, conselhos de especialistas e iniciativas políticas já existentes. Isso se deve em grande parte à importância econômica da IA e sua capacidade de impactar positivamente muitos setores. Prevê-se que a IA aumente o PIB da região em mais de 5% até 2030 , com projeções que provavelmente aumentarão se os governos introduzirem políticas para desenvolver talentos e

expandir sua infraestrutura digital.

Os primeiros países a publicar suas estratégias foram Argentina, Colômbia e Uruguai, seguidos por Brasil e Chile em 2021. Todas essas estratégias enfatizam como principais prioridades cultivar talentos locais, fortalecer a infraestrutura tecnológica e garantir que a IA seja implantada de maneira responsável.

No entanto, todas essas estruturas surgiram antes das questões atuais levantadas pela IA generativa. Então, é provável que os governos latino-americanos ajustem suas políticas de IA em um futuro próximo?

Os ajustes na política de IA e na proteção de dados são prováveis?

Embora ainda não tenham sido impostas restrições específicas às mais recentes soluções de IA generativa, parece que as universidades e centros de pesquisa latino-americanos estão liderando a discussão sobre para onde o futuro pode estar indo para a região.

Por exemplo, no Brasil, a Fundação Getulio Vargas realizou um importante debate público sobre a ética e a governança da IA nas organizações em março de 2023. Isso ocorre na sequência das mais recentes regulamentações de IA do Brasil, emitidas em setembro de 2022, criticadas por serem muito vago .

E a universidade mexicana Tec de Monterrey aborda o impacto de novas tecnologias como o ChatGPT em um fórum virtual . O evento teve como objetivo discutir como a tecnologia pode afetar o dia a dia das empresas e possíveis implicações legais para as operações comerciais no futuro.

O que isso significará para a inovação na região?

Quando se trata de novas políticas de IA, a IA de uso geral costuma fazer parte dessa conversa. Isso inclui processamento de linguagem e modelos de processamento de imagem que ajudam a produzir ferramentas como o ChatGPT. No entanto, essa legislação provavelmente afetará o ecossistema de startups como um todo, uma vez que 45% das startups consideram seu sistema de IA de uso geral.

A América Latina como região está ganhando cada vez mais destaque como um novo hotspot para startups e empreendedores de tecnologia, produzindo 34 unicórnios apenas em 2021 . Com a IA avançada sendo colocada sob os holofotes, muitos fundadores locais estão preocupados que políticas mais rígidas possam prejudicar a inovação que é vital para o crescimento da região.

Jose Pino , o fundador colombiano da startup de criptosegurança Andro , acredita que “as pessoas devem ser livres para escolher quais dados compartilhar e quais dados não compartilhar. O assunto não é novo, violações de dados sérias e controversas e incidentes como o do Facebook com o Cambridge Analytics já aconteceram no passado, resultando em maior transparência sobre como os dados são usados pela Big Tech.

“A regulamentação pode se tornar excessiva ou restritiva, como no caso da proibição do ChatGPT na Itália ou a recente tentativa fracassada de monopolizar a identidade digital no Projeto de Lei do Plano de Desenvolvimento Nacional da Colômbia. Os tomadores de decisões regulatórias devem defender os direitos dos consumidores buscando maior transparência, mas não restringindo o acesso a ferramentas inovadoras, como modelos de linguagem de inteligência artificial”, continuou ele.

E no que diz respeito ao equilíbrio entre regulamentação e proteção, Pino acredita que “o foco deve estar mais na fonte de aquisição de dados, sua proteção e gerenciamento do que em seu uso. Em outras palavras, a regulamentação deve buscar impactar a forma como os dados confidenciais são adquiridos, protegidos e negociados, em vez de limitar as inovações que são alavancadas nele.”

Este sentimento é refletido pelo Prefeito de Medellín, Daniel Quintero. Em uma entrevista recente, destacou sua crença de que a IA é essencial para o desenvolvimento contínuo da cidade e do país, e investimentos adicionais em tecnologia devem ser uma prioridade para o presidente da Colômbia.

A última palavra

Embora os governos latino-americanos ainda não tenham feito nenhum anúncio formal em relação aos últimos avanços na tecnologia de IA, parece claro que qualquer decisão provavelmente precisará equilibrar a necessidade de proteger os dados e oportunidades dos cidadãos em relação às oportunidades econômicas que a nova inovação representa. têm em todas as indústrias da região.