绿色地平线：美国到 2050 年实现航空净零排放的路线图

战略重点

美国政府将通过培育一个充满活力、安全、充满活力的航空研发社区和劳动力（包括政府、私营企业和学术界）来保持美国在航空领域的领导地位。为此，美国政府将优先考虑三个重点：

一、实现可持续航空

根据美国《2021年航空气候行动计划》，美国政府将在2050年实现民用航空温室气体净零排放的目标。美国政府将同步努力，实现温室气体净零排放的未来采用具有成本效益、高效的方法，排放量将降至净零。这些途径包括：（1）新型飞机和发动机技术，大幅改善环境绩效； (2) 改进运营以大幅减少能源使用和环境影响； (3) 国内广泛生产和采用可持续航空燃料（SAF）； (4)新型先进燃料的探索和应用。

随着航空运输需求的持续增长，新型飞机和发动机的开发和引进对于提高能源效率和减少污染物至关重要。美国政府将与航空利益相关者协调，支持航空公司采用这些新技术。这种新一代高效低排放飞机将直接支持航空业的可持续发展，同时提高美国航空产品的全球竞争力。

随着航空服务需求的增长，需要新的运营技术和实践来避免拥堵和低效运营。仍有机会继续投资基础设施和空中交通管理工具，并改进飞行的所有阶段（地面、起飞、巡航和着陆操作），以减少地区和全国运营的燃油消耗和产量效率。

美国政府将加速 SAF 的开发、测试和认证，重点关注“直接”喷气燃料，这种燃料是由可再生资源制成的，模仿石油喷气燃料的化学性质，可用于当今的飞机和飞机引擎。根据 SAF 大挑战路线图 [4]，美国将到 2030 年将 SAF 产量增加到每年至少 30 亿加仑，这是 SAF 行业到 2050 年提供 350 亿加仑 SAF 的必要的第一步。 SAF 的发展将确保包括航空在内的关键部门在向净零碳未来过渡中发挥重要作用，确保美国各地的环境正义、就业保留和经济增长。通过《减少通货膨胀法案》(IRA)（Pub. L 117-169）[5]，已经开始努力激励 SAF 的使用。

美国政府还将逐步淘汰已知会导致有害铅排放的 100 种低铅航空汽油 (100LL avgas)。在开发、测试和认证无铅替代燃料方面已经取得了重大进展。美国政府致力于通过消除航空汽油铅排放 (EAGLE) 计划继续为活塞飞机开辟无铅燃料之路。

最后，美国政府将提高对非二氧化碳飞机排放（例如航空引起的多云）对气候影响的科学认识。它还将继续领导技术和基于科学的决策支持工具的开发，以帮助减轻传统污染物的排放和这些非二氧化碳气候影响。

[1] 美国联邦航空管理局。 “美国民航的经济影响：2020 年”。 https://www.faa.gov/sites/faa.gov/files/2022-08/2022-APL-038%202022_economic%20impact_report.pdf。 2022 年 8 月发布

[2] 国际贸易管理局。 “航空航天工业领先经济指标”。访问日期：2023 年 2 月 21 日。https://www.trade.gov/leading-economic-indicators-aerospace-industry

[3] 美国联邦航空管理局。 《美国2021年航空气候行动计划》。 https://www.faa.gov/sites/faa.gov/files/2021-11/Aviation_Climate_Action_Plan.pdf。 2021 年 11 月发布

p4] 能源部能源效率和可再生能源办公室。 “可持续航空燃料大挑战路线图：可持续航空燃料的飞行计划”。 2022 年 9 月。https://www.energy.gov/sites/default/files/2022-09/beto-saf-gc-roadmap-report-sept-2022.pdf