这位警察成功摆脱了 44 张交通罚单

本文最初由ProPublica的Jodi S. Cohen和《芝加哥论坛报》的Jennifer Smith Richards 发表在 ProPublica 上。与《芝加哥论坛报》联合出版。梅丽莎·桑切斯贡献了报道。

每次他站在芝加哥交通法院法官面前讲述他的故事时，法官都会问他的名字。

“杰弗里·克里夫，”他会说。确实如此。

然后他举起右手宣誓就职。接下来的事情也是一致的。

“嗯，那天早上，我和女朋友分手了，她偷了我的车，”因闯红灯而被开罚单的克里夫于 2021 年 1 月作证。

“是的，那天早上我和女朋友分手了，并且进行了一场持久战，当然是口头上的。她在我不知情的情况下拿走了我的车。”2021 年 8 月，他在处理一张超速罚单时对另一位法官说道。

“那天我和女朋友分手了，她在我不知情的情况下拿走了我的车。 ......我已经三天没有拿回我的车了。但开车的是她，”2022 年 5 月，他在再次宣誓就一张超速罚单提出异议时说道。

这个借口奏效了，就像以前很多次一样。

在罚单听证会上，克里夫经常提供他所说的合法的警方事件报告作为汽车盗窃的证据；他们有警官姓名和徽章号码，他解释说他是在警察总部收到报告的。

但克里夫并没有透露他本人是一名芝加哥警察。

正如他在争取门票时大胆一样，他在职业生涯中也同样厚颜无耻。他引起了他所遇到的公民甚至其他官员的大量投诉。

正如他在个人生活中所做的那样，他对这些指控进行了积极的辩护。

克里夫并没有被登记为芝加哥最臭名昭著的腐败警察之一——那些刑讯逼供的嫌疑人或镇压毒贩的人。但他的执勤行为经常违反规定，扰乱生活。

记录显示，有一次，他在巡逻车后座上殴打了一名戴着手铐的男子。

但考虑到芝加哥在警察纪律方面长期存在的严重缺陷，他的任何执勤不当行为都没有让他失去警徽和枪支。

向外部机构举报以及对克里夫作为普通公民在交通法庭上的证词提出质疑，才揭开了他的职业生涯。

芝加哥警察局发言人不会对此事发表评论或回答任何问题。

克里夫的一名律师在得知 ProPublica 和《芝加哥论坛报》的报道后表示，“你撰写的许多事实都不完整或不真实”，但他没有说明哪些内容不准确。律师蒂姆·格雷斯(Tim Grace)表示，克里夫已获得近150项表彰和认可，并因拯救生命而获得两项奖项。

“克里夫警官已经光荣地为他的城市服务了超过 25 年，”格蕾丝说。

听听前芝加哥警官杰弗里·克里夫 (Jeffrey Kriv) 多次声称他的前女友偷了他的车，试图避免交通罚款

库克县检察官称，自 2013 年以来，克里夫利用不在场证据逃避支付 44 张交通罚单。

图片来源：Lucas Waldron，ProPublica

他的麻烦几乎立刻就开始了

1996年，克里夫宣誓就任芝加哥警察。大约八个月后，他第一次收到投诉，当时克里夫仍是试用期员工。一名男子说，克里夫在指挥交通时用手电筒打破了他的车窗；克里夫在那次事件中没有受到纪律处分。

然而，几个月后，由于克里夫没有注意到他的警车后座上有一根大麻烟，主管们对他进行了谴责。

但记录显示，还会有更多的事情发生：粗鲁、冒犯或身体虐待；惹恼某人；并在一份警方报告中写道，一名妇女是“白人垃圾”和“胡言乱语的疯子”。

他将文件扔到空中并称法官的裁决是“一个笑话” ，因此被指控藐视法庭并被捕。第二天，他在法庭上道歉，藐视法庭指控被撤销。

记录显示，事件发生后，一名助理副警长建议不要撤销他的警察权力。

在另一起案件中，另一位法官在他不停说话后下令将他带出法庭。

大多数警官在其职业生涯中只面临少量投诉。但根据《芝加哥论坛报》和 ProPublica 整理和分析的市政府和警方纪律记录，至少有 92 起针对 Kriv 的不当行为投诉。

更特殊的是：大约 28% 针对 Kriv 的投诉被认为是有道理的，而几十年前针对所有芝加哥警察的投诉中只有 4% 左右。

2005年，一名城市街道和环卫部门员工拖走了他非法停放的私家车后，克里夫通过该市的办公室间邮件系统发送了一封信，威胁要对街道和环卫部门工作人员的汽车开罚单进行报复。他被停职 20 天。

警方内部调查记录显示，2006年，他离开了他曾参与救援的一场汽车火灾现场，拿掉了他警车的号码，然后进入一家脱衣舞俱乐部拜访了一名女服务员。他被处以 90 天的停赛处罚，后来又被减至 45 天。

2009年，克里夫被指控殴打一名女子，他在看到她在街上与丈夫争吵后将其逮捕。该女子在审判中被判无罪，罪名是家庭殴打和拒捕。

“我必须接受手术。因此，我不得不在眼睛下方植入塑料，”住在印第安纳波利斯的杰西·万格曼 (Jessie Wangeman) 说。 “我的脸不再对称了。他在外面真的把我搞得一团糟。里面是一次非常痛苦的经历。”

万格曼就这次遭遇起诉了克里夫和芝加哥市。 2011 年，市政府向她支付了 10 万美元和解。万格曼拒绝与调查克里夫涉嫌不当行为的调查人员交谈，克里夫也没有受到纪律处分。

与此同时，Kriv 的私人车辆——一辆宝马轿车和一辆哈雷戴维森摩托车——在 2008 年至 2013 年间被开出 22 次罚单。记录显示，他支付了其中一些罚单。

当局现在称，在 2013 年 12 月的交通法庭听证会上，克里夫首次使用了女友不在场的证据。

“我可以问你为什么要竞争这张票吗，克里夫先生？”法官问道。

“是的，我的前女友在我和她分手后两天就拿走了我的车。我向警方报告说它被盗了，他们在事发后大约一周将其找回，”他作证说。

“这是警方完成的报告。大约三周前，我确实逮捕了她，我的开庭日期是一月份。”

法官审查了报告并驳回了罚单。

虚假陈述和虚假逮捕

克里夫因被指控作为一名警察不诚实而受到至少 26 次调查。其中包括伪造记录、开出无根据的罚单、进行不当搜查、虚假逮捕等指控。

一名男子指责克里夫给他写了虚假停车罚单。一名妇女抱怨说，克里夫在两周内对她发出了八次毫无根据的传票，而她的车辆停在私人财产的指定停车位上。另一名男子还提出了另外两起投诉，指控克里夫在他的公司多次给他写罚单，以此骚扰他。

部门调查人员得出结论，克里夫向该男子开出了毫无根据的罚单；由于原告没有签署正式申诉，因此无法对其他指控进行调查。

作为一名警察，克里夫的专长是酒驾执法。据一个反醉酒驾驶组织称，2021 年，他在芝加哥因酒后驾车被捕的警察数量比任何其他警官都多，同年他在全州范围内名列前茅。

但一名女子在审判中被无罪释放后，因 2015 年醉酒驾驶被捕而起诉他。诉讼称克里夫错误逮捕了她并对她做出了虚假陈述。克里夫否认了这些指控。

“他会为了一块泡泡糖而撒谎，”这位因担心克里夫报复而不愿透露姓名的女士告诉记者。

该女子后来撤销了诉讼，因为她说克里夫侮辱和恐吓了她。

即使除了他的工作和他在交通法庭上的肆无忌惮之外，克里夫的历史也是值得注意的。

当克里夫在高地公园长大时，他的父亲是一名律师，资助了一个混乱的欺诈计划，在一次旨在让他对此保持沉默的暗杀企图中幸存下来，并因第二次欺诈行为被送进联邦监狱，其中涉及通过发送伪造的事故索赔根据国家档案馆的法庭记录，这封邮件。

克里夫的父亲在第一起欺诈案的审判中出庭作证，并没有因其参与该计划而受到指控。

克里夫随后在爱荷华大学学习了六年。一名大学发言人表示，他从未毕业，尽管他声称自己曾在 2013 年申请过另一份城市工作。克里夫的律师没有回答有关他的教育背景的问题。

记录显示，克里夫 20 多岁时，伊利诺伊州总检察长办公室失业保险部门起诉他，要求他收回约 3,800 美元的福利，但政府声称他没有资格领取这些福利。

法庭文件中没有详细说明导致总检察长提出索赔的原因，也没有关于如何解决该问题的公开记录。

警察局和该市人力资源部门都无法找到克里夫最初向警察局提出的申请，因此目前还不清楚招聘官员对他的背景了解多少。

目前还不清楚该部门是否知道 Kriv 因交通违规被开罚单的频率——记录显示，仅 2014 年就被开罚单 9 次。

他收到的所有罚单均被驳回，其中包括秋季开出的一张超速罚单，原因是在学校附近超速 21 英里/小时。

“我的前女友偷了我的车，”克里夫告诉法官。 “这里已经完成了这份警方报告，事实上，我上周还收到了另一张罚单……另一台测速摄像头。

“他们只是指控她非法侵入，因为那是我的女朋友。她偷了我的钥匙，还把所有这些票都堆在这里了。”

法官审查了报告并驳回了罚单。

当其他警察抱怨时

克里夫作为警察的行为还以另一种方式引人注目：甚至其他警察也抱怨他。

内政记录显示，一名警察中尉于 2016 年对克里夫提出投诉，指控克里夫未能逮捕一名卷入车祸的下班警官，尽管该警官走路不稳、说话含糊不清、还尿在裤子里——根据警方的报告，“浪费了”。

克里夫因在那起事件中违反了五项部门规定而被停职 15 天。

他的警察搭档曾经报告说，在一场争吵后，他让她下了警车，迫使她步行半英里多回到警察局。调查人员得出的结论是，该案没有足够的证据来对克里夫进行纪律处分。

2014年，主管人员——包括克里夫所在的酒后驾车特别工作组负责人——对克里夫提出投诉，指控他在一次交通事故后不服从上级官员的命令，无理扣押了一辆汽车。

据司机海梅·加西亚 (Jaime Garcia) 和其他警官的说法，克里夫不顾其他警官的反对，宣布撞车事故的司机喝醉了，并给他戴上手铐，并将他放在警车后座上。他还下令拖走并扣押加西亚的日产 Altima。

“他一直告诉我，‘我知道你喝醉了，我知道你喝醉了。’”我不知道该怎么办，我很震惊，我很害怕，”加西亚在接受采访时说道。

现场警官对克里夫提出了投诉。

“出于某种原因，他试图对这个人进行错误的逮捕。我向他道歉，说：“很抱歉让你经历这一切。”我告诉他要提出投诉，”当晚的主管、退休中尉戴维·布兰科 (David Blanco) 说道。经过调查后，该部门承认克里夫扣押加西亚汽车的行为是错误的，因为他知道不会对他提出酒驾指控。

克里夫最终没有因为当晚的行为受到纪律处分，这再次受益于警察局薄弱的问责制度，该制度长期以来一直以拖延、繁文缛节和宽松的惩罚为标志。

尽管他经常因涉嫌工作不当行为而完全逃脱惩罚，但在某些情况下，他会受到谴责或停职 1 至 45 天。根据 Tribune-ProPublica 对 Kriv 纪律记录的分析，该部门在总共 170 天的时间里至少对 Kriv 处以 20 次停职处分。

一名公民告诉调查机构，克里夫威胁要提出投诉时并不关心。该男子说，克里夫告诉他，无论警官面临多少投诉，“都不会去任何地方”。

该男子拒绝参与调查后，他的投诉已被关闭。

克里夫在其职业生涯中至少八次对纪律处分决定提出上诉，包括通过该部门的申诉系统。 《芝加哥论坛报》和 ProPublica 2017 年的一项调查发现，自 2010 年以来，通过该部门的申诉程序处理的纪律案件中有 85% 导致警员停职时间缩短，或者在许多情况下，他们的处罚完全被推翻。

“悲伤并没有什么坏处。我为什么不呢？克里夫向《芝加哥论坛报》和 ProPublica 讲述了这个故事。

克里夫因执勤时去脱衣舞俱乐部而被处以五天停职减为谴责，又将五天停职减为两天，并因执勤时去脱衣舞俱乐部而被处以 90 天停职。

马克·艾里斯 (Mark Iris) 表示：“在我看来，其中的几起案件——每起案件都是独立的、独立的——应该引发解雇案件。”2004 年之前，他一直担任芝加哥警察委员会的执行主任，该委员会是一个民事机构，负责处理案件。决定涉及芝加哥官员的纪律案件。

他还研究了如何利用数学分析来防止警察的不当行为，并在西北大学任教。

“部队指挥官一定知道这个人很令人头疼，”艾里斯在接受采访时说。

记录显示该部门从未试图解雇克里夫。

布兰科和克里夫遇到的许多人一样，说他不明白克里夫是如何留在警队的。

“这就是我无法理解的地方——尽管已经停赛了，但他们为什么不除掉这个人。布兰科告诉 ProPublica 和论坛报，这家伙的头上显然有一盏红灯在闪烁。

在克里夫的职业生涯中，芝加哥警察局有八位警司、三个独立警察调查机构和至少两个版本的内务部门。

警察局至少两次尝试实施预警系统来发现问题行为。

在 2019 年与司法部达成的同意令中，警察局同意开发一个系统，以识别有不当行为风险的警官、向其主管发出警报并提供培训。根据最新的同意令更新， 该系统尚未实施。

此外，在克里夫职业生涯的大部分时间里，警察工会与该部门签订的合同允许调查人员仅考虑警官最近五年的纪律历史。 （当前的工会合同消除了这一要求）。

这意味着，当部门领导权衡纪律选择时，即使是有着广泛不当行为历史的官员也可能看起来没有问题。

因此，当调查人员在 2013 年调查针对 Kriv 的投诉时，他最近的纪律记录是干净的，因此他们的处理方式就好像他从未受到过纪律处分一样。

事实是，到那时，他已经因至少 15 起不同的事件而被停职或谴责，但最近的投诉已经有五年多了，或者还没有出现在他的记录中，因为它们仍在调查中。

随着克里夫成功地对警察局纪律提出上诉，他也成功地克服了越来越多的交通罚单。

从 2015 年到 2022 年中，克里夫拿到了 51 张罚单，但只支付了两张。

其他罚单的开具理由包括超速至少每小时 11 英里、闯红灯、堵塞区域以及在不该停车的地方停车等，但都被驳回。

记录显示，他通过提出技术论证（例如声称罚单填写不正确）而被驳回了一些罚单，但大多数罚单是在他指责女友后被驳回的。

克里夫在至少 23 名不同的法官面前使用这种辩护方式争夺门票。有时，他会向同一个法官讲述相同的故事，但这些出庭时间通常相隔数年。

在 2018 年的一次听证会上，他试图摆脱学区开出的超速罚单。

“那天早上我和女朋友发生了争执，”他告诉法官。 “我们分手了。她拿走了我的钥匙扣和我的车，而且我确实有一份警方报告。”

“直到那天晚上 9 点左右我才把它拿回来。大约一周后我确实逮捕了她。我们去了她的工作场所，但这是警方报告的副本。”

法官审查了报告并驳回了罚单。

“这个系统就像个笑话”

在全市范围内，很少有人能成功地取消罚单。通常情况下，该市每年会开出约 100 万张自动摄像头罚单，用于超速和闯红灯违规行为。

根据对城市门票数据的分析，人们对其中约 4% 的门票进行竞逐，大约十分之一的人获胜。

没有迹象表明警察局知道克里夫在法庭上对他的罚单提出异议的频率。记录中也没有迹象表明他用作不在场证据的女朋友是真实的。

记录显示，去年，该市监察长办公室收到举报，要求对克里夫进行调查——不是因为他穿制服的工作，而是因为他可能对收到的停车罚单进行了欺诈性辩护。

据检察官称，监察办根据这一线索得出结论，克里夫自 2009 年以来一直提供与停车和交通违规相关的虚假证词和欺诈性文件。自2013年以来，他已经以女友偷了他的车为由，对44张罚单提出异议。 44 人全部被解雇。

该办公室通知警察局正在调查克里夫。

库克县州检察官办公室十月份禁止克里夫作为证人出庭作证，并将他列入真实性受到质疑的警察名单中。尽管如此，警察局仍将他留在街上，他继续开罚单并逮捕酒后驾车的人。

记录显示，克里夫最后一次宣誓说实话，然后将超速罚单归咎于女友，是在 2022 年 9 月。这个故事再一次奏效了。

“好吧，我逮捕了她，”当法官询问这名女子发生了什么事时，克里夫说道。 “他们指控她犯有非法侵入车辆的轻罪。那几乎毫无进展。

“她得到了三个月的监督或类似的东西。这有点像，我不想说这个系统就像个笑话，但它并没有真正做任何事情。”

56岁的克里夫去年在交通法庭为自己辩护时，也考虑过退休，并与芝加哥警察年金和福利基金来回整理他的养老金福利。他被告知，如果他继续服役到 1 月 15 日，他将获得额外一年的资历，以及更多的养老金。

1月12日，该部门收缴了他的警徽，并剥夺了他的警察权力。

1月14日，克里夫又收到一张超速罚单。

1月17日，克里夫退休。

第二天，克里夫的车再次因超速被开罚单。

1 月 31 日，库克县检察官指控克里夫犯有四项伪证罪和五项伪造罪，均为重罪，罪名是涉嫌在四起交通罚单案件中向法官撒谎，并在宣誓后提供虚假的警方报告。

检察官称，女友的故事是假的。检察官计算出，通过取消 44 张罚单，克里夫为自己节省了 3,665 美元。

该州检察官办公室拒绝就针对克里夫的案件发表评论。

克里夫在被指控并以 10,000 美元保释金获释的第二天，给养老金委员会发了一封电子邮件，写道：“我什么时候开始领取养老金支票？是每两周一次还是每月一次？”据董事会称，他的养老金起价约为每月 6,000 美元。

监察长黛博拉·维茨堡 (Deborah Witzburg) 的办公室帮助立案起诉克里夫，她拒绝对本文发表评论。在有关指控的新闻稿中，她表示：“警察的诚实和可信度是公平司法以及 CPD 作为执法机构的有效性的基础。”

克里夫的律师格蕾丝指出，刑事指控与他作为警察的职责无关。

格雷斯说：“他了解所有公民在支付未付罚单时承担责任的重要性，并期待通过弥补他可能存在的疏忽来解决这个问题。”

3月下旬，库克县的一名法官喊出了“杰弗里·克里夫”，这位前警官上前接受传讯。他不认罪。每项罪行最高可判处五年监禁。

当电话联系到克里夫时，他说他不想说话，因为“没有人能与媒体公平地接触”，他的律师建议他不要说什么。

“当一切都说完了，这件事就会被驳回，”他说。 “没什么。”

克里夫一月中旬退休后不久，又收到三张超速罚单。他没有对其中任何一个提出异议，并支付了罚款。

然后他又收到三张超速罚单。

照片由马特·波波维奇在Unsplash上拍摄