Ir tikai dažas dienas līdz ASV prezidenta vēlēšanām. Tramps un viņa komandas biedri ir apsolījuši liberālāku pieeju kriptovalūtām nekā demokrāti. Arī republikāņu kandidāts ir vadošais Polymarket un pat dažās aptaujās, piemēram, potenciālais uzvarētājs. Šajā rakstā es vēlos aprakstīt iespējamos uzlabojumus ASV kriptovalūtu regulējumā, ko Donalds Tramps varētu veikt.
Kamēr Kamala Herisa kriptovalūtas pirmo reizi pieminēja tikai savas kampaņas beigās, Tramps šogad par tām ir daudz diskutējis. Viņš rīkoja personiskus pasākumus un sanāksmes, kas veltītas kriptovalūtai, tostarp viņa runu šī gada jūlijā Bitcoin konferencē Nešvilā.
Pasākuma laikā republikāņu kandidāts solīja, ka nepieļaus CBDC jeb digitālā dolāra izveidi, lai neierobežotu amerikāņu finansiālo brīvību. Tāpat Tramps apsolīja izveidot Bitcoin stratēģisko rezervi, viņš uzsvēra, ka viņa pakļautībā esošā ASV valdība vairs nepārdos Bitcoin un turēs to. Turklāt viņš norādīja uz īpašas ASV kriptovalūtas politikas darba grupas izveidi - Bitcoin un kriptovalūtu prezidenta konsultatīvo padomi.
Republikāņu partijas programmā ir arī paragrāfs , kas veltīts kriptovalūtai — par amerikāņu tiesību aizsardzību pašiem rīkoties ar saviem īpašumiem: “Mēs aizstāvēsim tiesības iegūt Bitcoin un nodrošināsim, ka katram amerikānim ir tiesības pašam pārvaldīt savus īpašumus. digitālos aktīvus un veiciet darījumus bez valdības uzraudzības un kontroles.
Un joprojām lielākais uzsvars no republikāņu puses ir tas, ka viņi neļaus izveidot CBDC, valdības digitālo valūtu. Šis punkts galvenokārt ir svarīgs liberāļu vēlētājiem un bagātajiem amerikāņiem. Galu galā CBDC pēc savām īpašībām nozīmē vēl lielāku valdības kontroli pār valūtu nekā klasiskā fiat valūta.
Bitcoin konferences laikā, kurā Tramps veltīja savus solījumus Bitcoineriem, uzstājās arī republikāņu senatore Sintija Lumisa. Parunāsim vairāk par šo senatoru un tā juridiskajām iniciatīvām. Tieši pirms konferences viņa iepazīstināja ar Bitcoin stratēģisko rezervju likumprojektu .
Likumprojekts drīzumā nosaka, ka ASV valdība saglabās savu pašreizējo Bitcoin rezervi un turklāt iegādāsies 1 miljonu Bitcoin. Likums nosaka, ka ASV ir jāiegādājas bitkoīni 5 gadus – vismaz 200 000 gadā. Un kopējā summa šim periodam - 1 miljons BTC. Arī pārskatāmas rezervju pierādīšanas sistēmas izveide. Likums arī aizliedz pārdot bitkoinus, kas jau ir valdības īpašumā.
Ja Tramps tiks ievēlēts, viņš noteikti atbalstīs likumprojektu, taču tā pieņemšana ir atkarīga no Kongresa un Senāta nostājas. Ja republikāņiem tur ir vairākums, par to nav šaubu. No otras puses, demokrāti var vismaz grozīt dažus likumprojekta noteikumus vai pat iestāties par tā noraidīšanu kā populistisku un riskantu valsts finansēm. Tomēr ir arī demokrāti, kas atbalsta šo likumprojektu, piemēram, demokrātu pārstāvis Ro Khanna.
Tomēr Trampa solījumi apturēt CBDC un izveidot Bitcoin rezervi ir tikai aisberga redzamā daļa kriptovalūtu regulēšanā ASV. Kriptobiznesiem un parastajiem lietotājiem svarīgs ir kriptovalūtu regulējums valstī kopumā - kriptovalūtu lietotāju tiesības un iespējas investoriem, licencēšanas prasības juridiskām personām, kā arī kriptovalūtu peļņas aplikšana ar nodokļiem. Apskatīsim, kā iespējamā Trampa prezidentūra to varētu ietekmēt.
Faktiski šeit ir jāapspriež vismaz divi svarīgāki tiesību akti nekā Bitcoin likumprojekts:
💡 Likums par finanšu inovācijām un tehnoloģijām 21. gadsimtam
Jaunā ASV tiesību akta, kas veltīts kriptovalūtai, pamatdaļa, kas, visticamāk, tiks apstiprināta pēc vēlēšanām, ir “FIT21” — Finanšu inovāciju likums 21. gadsimtā. Šis ir garš dokuments, kuru jau ir apstiprinājis ASV Kongress un kam bija divu partiju atbalsts - gandrīz visi republikāņi un puse demokrātu. Tomēr ASV Senāts likuma pieņemšanu atlika uz laiku pēc prezidenta vēlēšanām.
Šī likuma nākotne patiešām ir atkarīga no topošā ASV prezidenta amata un vēlēšanu rezultātiem. Pats galvenais ir tas, ka šis likums padarīs kriptovalūtu regulējumu ASV drošāku – tagad valstī ir vairāki regulatori, no kuriem katram ir sava pozīcija kriptovalūtu jomā: SEC, CFTC, FINCEN, IRS un daži citi.
Daudzi likumdevēji uzskata, ka SEC ļaunprātīgi izmanto savas pilnvaras un ierobežo kriptobiznesa attīstību Amerikas Savienotajās Valstīs. Par to daudz runā arī divi SEC komisāri (Hester Pīrss un Marks Ujeda). FIT21 likums ir būtisks, lai padarītu kriptovalūtu juridisko vidi definētāku un pārredzamāku.
Tā kā Sintija Lummisa atbalstīja Trampa Bitcoin rezervju iniciatīvu un viņa kopā ar kongresmeni Patriku Makhenriju strādāja arī pie Finanšu inovācijas likuma, nav šaubu, ka šo tiesību aktu pēc vēlēšanām atbalstīs republikāņi un Tramps, būdams ievēlēts prezidents, var atbalstīt. galīgā FIT21 apstiprināšana Senātā.
Šis likums, ko ierosināja tā pati Sintija Lummisa un Kirstena Gillibranda (demokrāte), rada pārredzamu regulējumu stabilu monētu regulējumam ASV, jo tagad nav skaidra regulējuma. Lielākus stabilu monētu emitentus reģistrēs Valūtas Kontrolieris (OCC). Likums aizliedz algoritmiskas stabilas monētas un pieprasa nodrošinājumu 1 pret 1. Tas arī dod Fed pilnvaras to kontrolēt. Mazie stabilo monētu emitenti tiks licencēti valsts līmenī.
Šī likuma nākotni Trampa uzvaras gadījumā ir grūtāk prognozēt – tāpēc tas nav likts uz balsošanu Kongresā. Turklāt no Tether, Circle un Coinbase nav oficiālas nostājas par to. Tomēr, ņemot vērā, ka likumu atbalsta republikāņi (Patriks Makhenrijs, Maksīna Votersa, Sintija Lummisa) un arī demokrāti (Kirstena Džilibranda) - un tā prasības emitentiem var saukt par kompromisu, tas var tikt pieņemts arī pēc prezidenta vēlēšanām. Protams, ja vien jaunā administrācija nepasludinās atšķirīgu nostāju pret stabilu monētu.
Manā skatījumā ASV interesēs ir padarīt dolāram piesaistītas stabilas monētas pieejamas lietotājiem visā pasaulē. Šajā sakarā diemžēl ļoti dīvaina izskatās Dženetas Jellenas nostāja, kura norādīja uz stabilo monētu emitentu investīciju draudiem ASV parādzīmēm. Redzams, ka Eiropas Savienībā vietējais stabilo monētu tirgus attīstās lēni – tam ir pārmērīgs regulējums dažu MiCA prasību dēļ – kas ir pārāk stingrs ar EUR nodrošinātām stabilām monētām. Es ceru, ka jaunais ASV prezidents un likumdevēji izstrādās elastīgākus noteikumus attiecībā uz stabilajām monētām.
Starp citu, paskatīsimies uz šīm vēlēšanām no cita skatu punkta – politiķus interesē ne tikai inovācijas. Vēl viens iespējamais iemesls, kāpēc gan republikāņi, gan demokrāti tik spēcīgi atbalsta kriptovalūtu nozari, ir lielie kampaņas ziedojumi no tās. Saskaņā ar Public Citizen datiem 2024. gadā kriptogrāfijas uzņēmumi federālajām vēlēšanām ir iztērējuši 119 miljonus dolāru. Tas ir 44% no kopējiem uzņēmumu izdevumiem. Lielākā daļa finansējuma tiek novirzīta caur īpašu kriptovalūtu nozares PAC, Fairshake PAC. To dibināja Coinbase (50 miljoni USD), Ripple (49 miljoni USD), Jump Crypto (15 miljoni USD), Andersens Horovics (1,75 miljoni USD), Payward, Circle, Paradigm un daži citi ziedotāji.
Starp citu, šī struktūra finansē ne tikai republikāņu kandidātus, bet arī dažus demokrātus. Pēc Public Citizen domām, tā uzdevums ir arī nepieļaut to cilvēku ievēlēšanu, kuriem ir slikta attieksme pret kriptovalūtām.
Šī gada maijā Donalda Trampa kampaņa sāka pieņemt ziedojumus kriptovalūtā, un saskaņā ar CNBC datiem tā ieguva aptuveni 7,5 miljonus USD. Saskaņā ar Washington Post kriptovalūtu uzņēmējs Deivids Beilijs ir apsolījis Trampam ziedot 15 miljonus USD pirms viņa vizītes Nešvilā. Arī Donalds Tramps saņēma ziedojumus no Gemini dibinātājiem - Tailera un Kamerona Vinklevosiem - katrs 1 miljonu dolāru Bitcoin. Tomēr Heriss un citi demokrāti saņem atbalstu arī no dažiem kriptovalūtas uzņēmējiem, piemēram, Krisa Larsena (Ripple) un Tima Drapera.
Protams, naudas faktoram ir liela nozīme, taču mēs nevaram ignorēt otru lietu - aizejošās Baidena administrācijas (un Gerija Genslera) patiesās kļūdas saistībā ar kriptovalūtu regulēšanu. FIT21 likums, kas saņēma Kongresa abu partiju atbalstu, nekad netika pieņemts. Bez normāla kriptovalūtu regulējuma ASV vienkārši atdod savu pozīciju kriptovalūtu tirgū citām valstīm.
Nepieciešamība pieņemt jaunus kriptovalūtu rēķinus jau sen ir novēlota, un likumdevēji to saprot, tās galvenais pretinieks - Gerijs Genslers, visticamāk, atkāpsies no amata pat tad, ja Heriss uzvarēs vēlēšanās. Taču šobrīd republikāņiem un Trampam ir konkrētāka nostāja šajā jautājumā – kā tradicionāli biznesam un investoriem lojālāka partija.
Bitcoin Stratēģisko rezervju likuma apstiprināšana būs liels un svarīgs jaunums kriptovalūtu investīciju tirgum un noteikti būs viena no jaunās Trampa administrācijas darbībām. Tomēr parastajiem amerikāņiem ir vienlīdz svarīgi, lai FIT21 likums un Stablecoin likums beidzot tiktu pieņemts.
Tā kā daudzi demokrāti jau ir atbalstījuši to, tas arī var tikt apstiprināts. Lai kāds būtu prezidenta vēlēšanu rezultāts, likumu pieņemšana ir atkarīga arī no Pārstāvju palātas un Senāta vēlēšanām.
Ja vēlaties iegūt vairāk kriptovalūtu ieskatu, varat noskatīties globālo kriptovalūtu regulēšanas reitingu šeit un saņemt atjauninājumus manā X kontā .