IARPA、米国選挙を前に外国の悪意ある影響の測定を目指す、国内人口は除外

米国のスパイ団体の研究開発資金提供機関であるIARPAは、米国民に対してそれを使用する意図はないとしながらも、「外国の悪意ある影響を評価する方法論に関する情報」を求めている。

まだ正式な研究プログラムではありませんが、米国情報高等研究計画活動(IARPA) は、外国の悪意ある影響 (FMI) を評価するための方法論に関する情報要求 (RFI) を発行しました。

「回答者は、外国（米国外）の人口に対する外国の悪意ある影響活動を含む研究アプローチについて説明することが推奨されます。IARPAは、評価方法論を米国の人口に適用するつもりはありません。」 *

IARPA、外国の悪意ある影響を評価する方法

RFIによると:

「FMIには、外国政府、非国家主体、またはその代理人が、自国の利益を推進するために他国の国民的または政治的な態度、認識、または行動に影響を与える破壊的、非宣言的（秘密裏に行われるものを含む）、強制的または犯罪的な活動が含まれます。」

「これには、分裂を煽り、民主的なプロセスや制度を弱体化させ、政策や規制の決定を外国勢力の戦略的目的に有利になるように誘導する取り組みが含まれる可能性がある。」

新しい RFI: あなたとあなたのチームは、外国の悪意ある影響活動とリスクを評価するためにどのような方法論を使用しましたか? IARPA はあなたの意見を聞きたいと思っています。最新の RFI で詳細を確認してください: https://t.co/WCKStDec0l pic.twitter.com/E38YDtj40X

— IARPA (@IARPAnews) 2024年6月6日

「回答者は、評価手法が適用されるFMI活動（何を、どのように、どこで、誰に対して）を特定することが推奨されます。」

IARPA、外国の悪意ある影響を評価する方法

では、米国のスパイコミュニティはどのような評価方法を求めているのでしょうか?

まず、「 IARPA は FMI の検出、帰属、軽減に関する研究には興味がありません。」

むしろ、彼らは「FMI の活動とリスクを評価するための方法論に関する研究の特徴付けに関心がある」のです。

「リスク」は次のように定義されます。

潜在的な状況によって組織がどの程度脅かされているかを示す尺度
またはイベントであり、通常は次の関数です。

1. 状況や出来事が発生した場合に生じる悪影響、または損害の大きさ
2. 発生の可能性

「ソーシャル ネットワーク分析は外国の悪意ある影響を評価するために使用されていますか? 使用されている場合、どのように使用されていますか?」

IARPA、外国の悪意ある影響を評価する方法

選挙は、複数の政府機関が関与する外国の悪意ある影響力行使キャンペーンの主要なターゲットです。

たとえば、国家情報長官室 (ODNI) には専用の外国悪意ある影響センター (FMIC) があり、そこには選挙脅威事務局(ETE) も設置されています。

ETEは「すべての選挙セキュリティ活動、取り組み、プログラムに関してIC（インテリジェンスコミュニティ）の調整および統合機関として機能します。

「この役割において、FMIC は米国選挙における外国の悪意ある影響と干渉を特定し評価する IC の取り組みを主導します。」

FMI の評価と対策に携わるもう一つの政府機関は、サイバーセキュリティおよびインフラストラクチャセキュリティ庁( CISA ) です。

「少なくとも2016年以降、外国の悪意ある影響力キャンペーンは、特にアメリカの選挙プロセスの安全性と完全性に対する国民の信頼を損ない、党派間の緊張を悪化させるメッセージを促進するのを目撃した」と、2024年4月のCISA報告書には記されている。

FBI もまた、外国の悪意ある影響に対して独自の対応策を講じている。

FBIのウェブサイトには、「 2017年秋、クリストファー・レイ長官は、米国を標的とした悪質な外国影響力活動を特定し、対抗するために、外国影響力タスクフォース（FITF）を設立した」と記載されています。

FBIの対外影響力タスクフォースのメンバーは「自国を狙った対外影響力行使の試みを懸念する他の米国政府機関や国際パートナーと緊密に連携している」

IARPA からの最新の RFI では、FMI の検出や軽減には関心がないと述べられています。これは、それらのタスクがすでに FMIC、FITF、その他の組織内に割り当てられているためです。

今後、IARPA は、すでに特定されている活動とリスクをより効率的に評価するためのより良い方法を模索しています。

IARPAは「評価手法を米国民に適用するつもりはない」と述べているが、RFIでは、その評価結果をファイブアイズネットワークの情報パートナーに引き渡すことについては何も述べられていない。ファイブアイズネットワークは、評価手法を米国民に適用する可能性がある。

昨年、 エコノミック・タイムズは、米国、英国、カナダ、オーストラリア、ニュージーランドの諜報機関で構成されるファイブアイズネットワークが「主に現地の法律で課せられた責任を回避するために互いの国民をスパイしたとして不正行為の疑いをかけられている」と報じた。

結局のところ、最新の IARPA RFI は、「外国（米国以外）の人口に対する外国の悪意ある影響力活動を含む」研究方法を求めています。