Tek je nekoliko dana do američkih predsjedničkih izbora. Trump i njegovi suigrači obećali su liberalniji pristup kriptovaluti od demokrata. Također, republikanski kandidat vodi na Polymarketu, pa čak iu nekim anketama kao potencijalni pobjednik. U ovom bih članku želio opisati moguće nadogradnje američke kripto regulative koje bi Donald Trump mogao napraviti.
Dok je Kamala Harris tek na kraju svoje kampanje prvi put spomenula kriptovalute, Trump je o njima puno raspravljao ove godine. Održao je osobne događaje i sastanke posvećene kriptovaluti, uključujući njegov govor ovog srpnja na Bitcoin konferenciji u Nashvilleu.
Tijekom događaja republikanski kandidat obećao je da neće dopustiti stvaranje CBDC-a, digitalnog dolara - kako ne bi ograničio financijsku slobodu Amerikanaca. Također, Trump je obećao stvoriti stratešku rezervu Bitcoina, naglasio je da Vlada SAD-a pod njim više neće prodavati Bitcoin i da će ga zadržavati. Štoviše, istaknuo je stvaranje posebne radne skupine za kripto politiku SAD-a - Bitcoin i kripto predsjedničkog savjetodavnog vijeća.
Program Republikanske stranke također ima odlomak posvećen kripto - o zaštiti prava Amerikanaca da sami raspolažu svojom imovinom: “Branit ćemo pravo na rudarenje Bitcoina i osigurati da svaki Amerikanac ima pravo na samoskrbništvo nad svojim Digitalna imovina i obavljati transakcije bez nadzora i kontrole vlade.”
I dalje je najveći naglasak republikanaca da neće dopustiti stvaranje CBDC-a, vladine digitalne valute. Ova točka je prvenstveno važna za libertarijanske birače i bogate Amerikance. Uostalom, CBDC po svojim svojstvima podrazumijeva još veću državnu kontrolu nad valutom nego klasična fiat valuta.
Tijekom Bitcoin konferencije, na kojoj je Trump rasipao svoja obećanja bitcoinerima, govorila je i republikanska senatorica Cynthia Lumis. Razgovarajmo više o ovom senatoru i njegovim zakonskim inicijativama. Neposredno prije konferencije predstavila je prijedlog zakona o strateškim pričuvama Bitcoina .
Zakonom se uskoro određuje da će američka vlada sačuvati svoje trenutne rezerve Bitcoina i štoviše kupiti 1 milijun Bitcoina. Zakon zahtijeva da SAD kupuje bitcoine na 5 godina - najmanje 200.000 godišnje. A ukupni iznos za ovo razdoblje - 1 milijun BTC. Također stvaranje transparentnog sustava dokazivanja pričuve. Zakon također zabranjuje prodaju bitcoina koji su već u posjedu države.
Ako Trump bude izabran, sigurno će biti za prijedlog zakona – ali njegovo usvajanje ovisi o stavu Kongresa i Senata. Nema sumnje da republikanci tamo imaju većinu. S druge strane, demokrati bi mogli barem modificirati neke odredbe zakona ili čak zagovarati njegovo odbacivanje kao populističko i rizično za javne financije. Međutim, postoje i demokrati koji podržavaju ovaj zakon, poput demokratskog zastupnika Ro Khanna.
Međutim, Trumpova obećanja da će zaustaviti CBDC i napraviti rezervu Bitcoina samo su vrh ledenog brijega u regulaciji kriptovaluta u SAD-u. Ono što je važno za kripto tvrtke i obične korisnike je regulacija kriptovaluta u zemlji u cjelini - prava kripto korisnika i mogućnosti za investitore, zahtjevi za licenciranje pravnih osoba, kao i oporezivanje kripto dobiti. Pogledajmo kako bi eventualno Trumpovo predsjedništvo moglo utjecati na to.
Zapravo, postoje barem dva važnija dijela zakona od zakona o Bitcoinu o kojima se ovdje raspravlja:
💡 Zakon o financijskim inovacijama i tehnologiji za 21. stoljeće
Osnovni dio novog američkog zakonodavstva posvećenog kriptovaluti, koji će vjerojatno biti odobren nakon izbora, je “FIT21” – Zakon o financijskim inovacijama u 21. stoljeću. Ovo je dugačak dokument koji je već odobrio Kongres SAD-a i imao je dvostranačku potporu — gotovo svi republikanci i polovica demokrata. No, zakon je odgodio Senat SAD-a za razdoblje nakon predsjedničkih izbora.
Budućnost ovog zakona zapravo ovisi o poziciji budućeg predsjednika Sjedinjenih Država i rezultatima izbora. Najvažnije je da će ovaj zakon učiniti kripto regulaciju u SAD-u sigurnijom - sada u zemlji postoji nekoliko regulatora, od kojih svaki ima svoj stav o kripto: SEC, CFTC, FINCEN, IRS i neki drugi.
Mnogi zakonodavci vjeruju da SEC zlorabi svoje ovlasti i sputava razvoj kripto-poslovanja u Sjedinjenim Državama. O tome dosta govore i dva povjerenika SEC-a (Hester Pierce i Mark Uyeda). Zakon FIT21 ključan je za definiranje i transparentnije pravno okruženje kriptovaluta.
Budući da je Cyntia Lummis podržala Trumpovu inicijativu Bitcoin Reserve i također je radila na Zakonu o financijskim inovacijama, zajedno s kongresnikom Patrickom McHenryjem, nema sumnje da će ovaj zakon podržati republikanci nakon izbora, a Trump, kao izabrani predsjednik, može podržati konačno odobrenje FIT21 u Senatu.
Ovaj zakon koji su predložile iste Cynthia Lummis i Kirsten Gillibrand (demokrat) stvara transparentan okvir za regulaciju stablecoina u SAD-u, budući da sada ne postoji jasna regulacija. Veće izdavatelje stablecoina registrirat će Nadzornik valute (OCC). Zakon zabranjuje algoritamske stabilne kovanice i zahtijeva opskrbu 1-na-1. Također daje Fed-u ovlasti da ga kontrolira. Mali izdavatelji stablecoina bit će licencirani na državnoj razini.
Budućnost ovog zakona ako Trump pobijedi je teže predvidjeti - zato nije stavljen na glasanje u Kongresu. Osim toga, o tome nema službenog stava Tethera, Circlea i Coinbasea. Ipak, s obzirom da zakon ima potporu republikanaca (Patrick McHenry, Maxine Waters, Cynthia Lummis), ali i demokrata (Kirsten Gillibrand) - a njegovi zahtjevi za izdavatelje mogu se nazvati kompromisnim, mogao bi biti usvojen i nakon predsjedničkih izbora. Osim, naravno, ako nova administracija ne proglasi drugačiji stav prema stablecoinu.
S moje točke gledišta, u interesu je SAD-a učiniti stabilne kovanice vezane za dolar dostupnima korisnicima diljem svijeta. U tom smislu, nažalost, vrlo čudno izgleda stajalište Janet Yellen, koja je izjavila opasnost od ulaganja izdavatelja stablecoina u američke trezorske zapise. Možete vidjeti da se u Europskoj uniji lokalno tržište stablecoina razvija sporo - ima pretjeranu regulaciju zbog nekih MiCA zahtjeva - što je prestrogo za stabilcoine s potporom EUR. Nadam se da će novi američki predsjednik i zakonodavci donijeti fleksibilnije propise za stablecoine.
Inače, pogledajmo ove izbore iz druge perspektive – političare ne zanimaju samo inovacije. Još jedan mogući razlog zašto i republikanci i demokrati tako snažno podržavaju kripto industriju su velike donacije za kampanju. Prema Public Citizenu , 2024. kripto kompanije potrošile su 119 milijuna dolara na savezne izbore. To je 44% ukupne potrošnje poduzeća. Većina financiranja ide kroz poseban PAC za kriptoindustriju, Fairshake PAC. Osnovali su ga Coinbase (50 milijuna dolara), Ripple (49 milijuna dolara), Jump Crypto (15 milijuna dolara), Andersen Horovitz (1,75 milijuna dolara), Payward, Circle, Paradigm i neki drugi donatori.
Usput, ova struktura financira ne samo republikanske kandidate, već i neke demokrate. Prema Public Citizenu, njegova je zadaća također spriječiti izbore onih koji imaju loš stav prema kriptovalutama.
Ovog svibnja kampanja Donalda Trumpa počela je prihvaćati donacije u kriptovaluti i dobila je oko 7,5 milijuna dolara prema CNBC-u . Prema Washington Postu, kripto poduzetnik David Bailey obećao je Trumpu 15 milijuna dolara donacija prije njegova posjeta Nashvielleu. Donald Trump također je dobio donacije od osnivača Geminija - Tylera i Camerona Winklevossa - svaki po milijun dolara u Bitcoinima. Međutim, Harris i drugi demokrati također dobivaju podršku od nekih poduzetnika koji se bave kriptovalutama - poput Chrisa Larsena (Ripple) i Tima Drappera.
Naravno da faktor novca igra veliku ulogu, ali ne možemo zanemariti onu drugu stvar – stvarne greške Bidenove administracije na odlasku (i Garyja Genslera) u odnosu na regulaciju kriptovaluta. Zakon FIT21, koji je dobio dvostranačku potporu Kongresa, nikada nije usvojen. Bez normalne regulacije kriptovaluta, SAD jednostavno prepušta svoju poziciju na kriptotržištu drugim zemljama.
Potreba za donošenjem novih računa za kripto račune odavno je zakasnila i zakonodavci to shvaćaju, njihov glavni protivnik - Gary Gensler vjerojatno će dati ostavku na svoje mjesto čak i ako Harris pobijedi na izborima. No, sada republikanci i Trump imaju određeniji stav o tom pitanju - kao stranka tradicionalno lojalnija biznisu i investitorima.
Odobrenje Bitcoin Strategic Reserve Act bit će velika i važna vijest za tržište ulaganja u kriptovalute i definitivno će biti jedna od akcija nove Trumpove administracije. Međutim, za obične Amerikance jednako je važno da će FIT21 Act i Stablecoin Act konačno proći.
Budući da su ga mnogi demokrati već podržali, također ima potencijala da bude odobren. Kakav god bio rezultat predsjedničkih izbora, usvajanje zakona također ovisi o izboru Zastupničkog doma i Senata.
Ako ste zainteresirani za više uvida u kripto, ovdje možete pogledati ocjenu globalne kripto regulative i primati ažuriranja na mom X računu .