Sam Amca Amerika'yı Ayırdıktan Sonra Sıradan İnsanlar Amerikayı Nasıl Ayırıyor?

Merhaba, ben Aaron Sankin ve burada The Markup'ta muhabirim. Benim mesleğim sözde teknoloji ve eşitsizliğin kesiştiği noktada ama aslında bir emlak muhabiri olduğum sonucuna vardım.

Birkaç yıl önce PredPol adında bir tahmine dayalı polislik yazılımına ilişkin bir araştırma yayınladım. Biz (ve Gizmodo'daki yayıncı ortaklarımız), yazılımın en sık hangi mahalleleri hedef aldığını belirlemek için beş milyondan fazla PredPol tahminini analiz ettik.

Hikaye yayınlandığında, Today in Tabs adlı bir haber bülteninde "PredPol, polis departmanlarına Siyahların nerede yaşadığını bildirmek için gelişmiş makine öğrenimi algoritmaları kullanan bir şirkettir" ifadesi yer aldı.

Hikaye hakkında konuştuğum zamanların yaklaşık yüzde 75'inde bu şakayı çalıyorum (çünkü bu iyi bir replik), ama bu konuda aklımda kalan bir şeyler var. Polislere suçun en çok nerede ortaya çıkacağını söyleyen bu algoritma, yalnızca orantısız bir şekilde Siyah mahalleleri hedef alabiliyor çünkü ilk etapta Siyah mahalleler var. Bu araştırmanın dayanağı ve ortaya çıkardığı eşitsizlik, Amerika'nın neredeyse baktığınız her yerde ırksal sınırlara göre yaygın konut ayrımcılığıyla tanımlandığı temel gerçeğine dayanıyor.

Siyahların yaşadığı yerleri orantısız bir şekilde hedef alan yalnızca suç tahmin algoritmaları değil. Geçen yıl yayınladığım bir araştırma, bu mahallelerin internet hizmetleri için en kötü fırsatları alma eğiliminde olduğunu gösterdi. Sigorta devi Allstate tarafından önerilen şüpheli otomobil sigortası fiyatlandırma planına baktığımda, zarar görme olasılığı en yüksek olan kişilerin orantısız bir şekilde Beyaz olmayan bölgelerde yaşadığını keşfettim.

Tekrar tekrar aynı hikayeye doğru yolumu bulmaya devam ediyorum: Amerika'daki marjinalleştirilmiş insanların yaşadığı yerler, konu temelde coğrafi olarak dağıtılabilen her şey söz konusu olduğunda, defalarca işin kısa ucuna düşüyor.

Bütün bunlar, geçen yıl Richard Rothstein'ın “Hukukun Rengi: Hükümetimizin Amerika'yı Nasıl Ayırdığının Unutulmuş Tarihi” kitabını ilk keşfettiğimde, bu konuda kesinlikle susamadım. Kitap kışkırtıcı bir argüman ortaya koyuyor; bu iddiayı bir kez kabul ettiğinizde, Amerikan tarihinin büyük bir kısmını yerli yerine yerleştiren bir kodeks işlevi görüyor.

Rothstein, konutlarda ayrımcılığın öylece gerçekleşmediğini ileri sürüyor. Milyonlarca insanın bireysel önyargılarının bir araya gelmesinin sonucu değildi, bu yüzden kendilerine benzeyen insanların yanında yaşıyorlardı. Bunun yerine, esasen orada yaşamayan beyazlar tarafından tanımlanan mahallelerin yaratılması, Amerika Birleşik Devletleri hükümetinin spesifik, kasıtlı politikalarının sonucuydu.

Örneğin, federal hükümet hem yalnızca beyazların yaşadığı alt bölümlerin inşasını hem de buralara taşınan Beyaz ailelerin ipoteklerini sübvanse ederek Amerikan orta sınıfını nesiller boyunca yönlendiren finansal motoru yaratırken, Siyah aileleri büyük ölçüde aynı fırsatlardan dışladı.

Rothstein ve bir topluluk organizatörü ve konut politikası danışmanı olan kızı Leah, "Adil Eylem: Hukukun Rengi Altında Yürütülen Ayrımcılığa Nasıl Karşı Çıkılır" adlı yeni bir kitapta, bunu sona erdirme konusunda hepimizin sorumlu olması gerektiği konusunda ısrar ediyor. Kitap kısmen devlet kurumları ve emlak geliştiricileri gibi kurumların ayrımcılığı nasıl uyguladıklarını ve bundan nasıl kâr elde ettiklerini anlatıyor. Ve kısmen gerçek bir fark yaratmak isteyen sıradan insanlar için bir nasıl yapılır kılavuzudur.

Richard ve Leah Rothstein ile kitapları ve her şeyin merkezinde yer alan sorunu çözmek için gerekli küçük adımlar hakkında konuştum. Bu röportaj uzunluk ve netlik açısından düzenlendi.

Sankin: Konut ayrımı konusuyla ilk olarak nasıl ilgilenmeye başladınız?

Richard: Ben öncelikle kamu eğitimini konu alan bir eğitim politikası yazarıydım. Bir süre The New York Times'ta ulusal eğitim köşe yazarı olarak eğitim politikası üzerine haftalık köşe yazarlığı yaptım. Amerikan kamu eğitiminin karşı karşıya olduğu en ciddi sorunun, öğrencilerin sosyal ve ekonomik sorunları nedeniyle bunalıma giren en dezavantajlı gençlerin okullarda yoğunlaşması olduğu sonucuna vardım.

Okullar, bulundukları mahalleler ayrı olduğundan dolayı ayrı tutuluyor.

Astım hakkında bir köşe yazdığımı hatırlıyorum. Muhtemelen bildiğiniz gibi Afrika kökenli Amerikalı çocuklar, bazı yerlerde beyaz çocuklara göre dört kat daha fazla astım hastası oluyor çünkü daha kirli mahallelerde yaşıyorlar; evlerinin önünden geçen daha fazla dizel kamyon, daha harap binalar, çevrede daha fazla haşarat var.

Bir çocuğun astımı varsa, o çocuğun gece hırıltılı solunumla uyanması ve ertesi gün okula uykulu gelmesi daha olasıdır. Ortalama olarak, uykulu bir çocuk, iyi dinlenmiş bir çocuk kadar başarılı olmayacaktır. Çok küçük bir fark yaratıyor ama sonra düşük gelirli, ayrışmış mahallelerdeki çocukların okula geldikleri tüm dezavantajları (astım, kurşun zehirlenmesi, evsizlik, ekonomik güvensizlik) topladığınızda başarı farkını açıklamaya başlıyorsunuz.

Ayrımcı okulların Amerikan kamu eğitiminin karşı karşıya olduğu en ciddi sorun olduğunu düşünmeye başladım. Okullar da bulundukları mahalleler ayrı olduğundan ayrılıyor. Bugün mahalleler son 50 yılda olduğundan daha fazla ayrışmış durumda.

Bu konuya da böylece geldim. Mahallelerin nasıl ayrıldığını araştırmaya başladım.

2007'de, Louisville, Ky. ve Seattle'daki okul bölgelerinin okullarında ırk ayrımcılığını son derece basit bir şekilde kaldırmasını yasaklayan bir Yüksek Mahkeme kararını okudum: Eğer bir okulda kalan son yer için rekabet olsaydı, seçim hakkı verilecekti. okuldaki ırk ayrımının kaldırılmasına yardımcı olacak çocuğa. Önemsiz bir programdı; Okulda çok sık tek bir yeriniz kalmıyor ve hem Siyah hem de Beyaz bir çocuğun başvurmasını sağlıyorsunuz.

Ancak Yargıtay bunu kınadı. Ve bu okulların bulunduğu Louisville ve Seattle'daki mahallelerin fiili olarak ayrılmış olduğu gerekçesiyle bunu kınadı: sadece kişisel önyargı nedeniyle. İşletmelerin ayrımcı eylemleri, insanların kendi tercihleri.

Louisville'in tamamı beyazlardan oluşan bir banliyösünde tek aileli bir evde yaşayan beyaz bir ev sahibinin, şehrin merkezinde, karısı ve çocuğu olan, madalyalı bir Donanma gazisi olan Afrikalı Amerikalı bir arkadaşı vardı. [O] müstakil bir eve taşınmak istiyordu ama kimse ona bu evi satmıyordu. Beyaz ev sahibi banliyöde ikinci bir ev satın aldı ve onu Afrikalı Amerikalı arkadaşına yeniden sattı.

Afro-Amerikalı aile eve taşındığında öfkeli bir kalabalık, polis tarafından korunan evin etrafını sardı. Evi dinamitle bombaladılar. İsyan sona erdiğinde, Beyaz ev sahibi tutuklandı, yargılandı, mahkum edildi ve isyana teşvik suçundan 15 yıl hapis cezasına çarptırıldı. Siyahi bir aileye ev sattığın için.

Kendi kendime dedim ki, bu bana fiili bir ayrımcılık gibi gelmiyor. Konuyu daha derinlemesine incelemeye başladım ve bu şekilde “Hukukun Rengi”ni yazmaya başladım. Louisville'de polis eyalet hükümetinin ajanlarıdır. Bu fiili bir ayrımcılık değildi; polisin bu kalabalığı örgütlemesi ve koruması 14. Değişiklik'in bariz bir ihlaliydi. Yüzlerce yerde bu yaşandı.

Ayrıca federal, eyalet ve yerel yönetimlerin ırksal olarak açıkça ayrımcılığı sağlamak için tasarlanmış birçok başka politikası da vardı.

Sankin: Ayrışmanın ortalama, sıradan insanların bireysel önyargılarından kaynaklanan bireysel kararların sonucu olduğu fikri - bu mitoloji nasıl gelişti?

Bunu giderme sorumluluğumuz var. Hükümetimiz anayasaya aykırı eylemlerde bulundu ve bu nedenle hükümetin ve bizim (vatandaşlar ve bölge sakinleri olarak) bu konuda bir şeyler yapma yükümlülüğümüz var.

Leah: Bunun kişisel bir tercih olduğu, bize benzeyen insanlarla yaşamaktan hoşlandığımız, bunun tesadüfen gerçekleştiği fikri; buna inandığımızda bu konuda yapabileceğimiz hiçbir şey olduğuna inanmıyoruz. Bu konuda herhangi bir şey yapma sorumluluğumuz olduğuna inanmıyoruz. Tesadüfen olan bir şey ancak tesadüfen geri gelebilir.

Ancak tarihi gerçekten kabul etmeye ve anlamaya başlarsak, "Hukukun Rengi"nde ana hatlarıyla belirtilen gerçek tarih; bu, hükümetin her düzeydeki ve özel aktörlerin, ayrı ayrı kanunlar oluşturmaları için teşvik edilen veya hükümet tarafından talep edilen kasıtlı eylemleriydi. topluluklar - o zaman bunu düzeltme sorumluluğumuz olduğunu görüyoruz. Hükümetimiz anayasaya aykırı eylemlerde bulundu ve bu nedenle hükümetin ve bizim (vatandaşlar ve bölge sakinleri olarak) bu konuda bir şeyler yapma yükümlülüğümüz var.

Sankin: Kitapta yazdığınız şeylerden biri de, Afrikalı Amerikalılara satış yapmayı reddeden finans kurumlarının ve ev inşaatçılarının nasıl olduğuydu.

Bu kurumların çoğu bugün şu ya da bu şekilde varlığını sürdürüyor ve siz bu kurumların ya sebep oldukları ya da arkalarına yaslanıp faydalandıkları bu sorunları düzeltme konusunda özel bir sorumluluğa sahip olduklarını iddia ediyorsunuz. Bundan yararlanan ve şimdi bunu düzeltme sorumluluğuna sahip olan belirli aktörlerden bahsedebilir misiniz?

Richard: Charlottesville'de, kısıtlayıcı bir ırksal anlaşmanın, bankayı, emlak acentesini ve federal hükümetle işbirliği yapan, kalkınmayı finanse eden ve yalnızca beyazlar için bu ayrılmış topluluğu yaratan geliştiriciyi tanımladığı belirli bir topluluktan bahsediyoruz. Banka daha büyük bir banka tarafından absorbe edildi; artık Virginia Ulusal Bankası.

Emlak şirketi, önde gelen bir ulusal emlak firması olan daha büyük bir emlak şirketi olan Howard Hanna gayrimenkul tarafından satın alındı. Ve geliştirici bugün hala varlığını sürdürüyor. Adını Robert E. Lee'den alıyormuş. Black Lives Matter gösterilerinden sonra isimlerini Lee Building Company olarak değiştirdiler.

Bu üç kurumun her biri bugün hala varlığını sürdürüyor. Bu halefler, devraldıkları emlak acentesi ve bankaların yalnızca mali yükümlülüklerini değil, aynı zamanda manevi sorumluluklarını da üstlendiler.

Sankin: Kapalı toplulukları kelimenin tam anlamıyla veya mecazi olarak daha geniş bir kitleye açmak için ne tür politikaların gerekli olduğunu düşünüyorsunuz?

Leah: Bazı toplulukların ve birkaç eyaletin halihazırda benimsediği ve diğer bazılarının da düşündüğü stratejilerden biri imar yasasını değiştirmek. Bu yerel olarak kontrol edilen bir politikadır. Çoğu zaman, bu ayrıcalıklı topluluklar yalnızca müstakil evlerin inşa edilmesine izin verecek şekilde bölgelere ayrılmıştır. Buna dışlayıcı bölgeleme denir. Yasadışı ilan edildiğinde ırka dayalı imarın yerini aldı.

Bu toplulukların genellikle büyük arsalarda yalnızca tek ailelik evlere izin vermesini sağlamak, o toplulukta inşa edilebilecek konut miktarını sınırlıyor. Bu, oradaki tek konutun pahalı olmasını, düşük gelirli ailelerin ve peşinat ödeyecek nesiller arası zenginliğe sahip olmayan orta gelirli ailelerin karşılayamayacağını garanti ediyor.

Uygun fiyatlı olduğunda beyaz insanlara ev sahipliği konusunda sübvansiyon sağlandı ve Afrikalı Amerikalıların bunu yapması yasaklandı.

Bahsettiğimiz tüm nedenlerden dolayı bu kişiler genellikle Beyazlardan ziyade Afrikalı Amerikalılardır. Uygun fiyatlı olduğunda beyaz insanlara ev sahipliği konusunda sübvansiyon sağlandı ve Afrikalı Amerikalıların bunu yapması yasaklandı. Bu topluluklardaki imarları, çeşitli konut türlerine izin verecek şekilde değiştirebiliriz; aynı arsa üzerinde dubleks, tripleks, küçük, çok aileli binalara izin vererek artık yalnızca tek aileli evlere izin verebiliriz.

Bu, daha fazla konut arzı, daha küçük oldukları için daha uygun fiyatlı birimler yaratmaya başlayabilir ve bu toplulukları çeşitlendirmenin ilk adımı olarak daha geniş bir uygun fiyatlı seçenekler yelpazesine izin verebilir.

Sankin: Diyelim ki ben Black Lives Matter protestolarına ilk katılanlardan biriyim. Dışarı çıkıp yürüdüm. Daha fazlasını yapabilmek istiyorum ama yerel topluluğumda ne yapacağımı bilmiyorum. Bu durumdaki bir kişinin yapabileceği ve gerçekten fark yaratabilecek bir şey nedir?

Leah: Birkaç örnek olarak bir topluluğun arazi vakfı başlatabileceği veya destekleyebileceği verilebilir. Arazi vakfı, fiyatların arttığı veya soylulaştırıldığı topluluklarda uygun fiyatlı ev sahibi olma fırsatları yaratır. Banliyö ve pahalı topluluklarda, düşük veya orta gelirli haneler için uzun vadeli, uygun fiyatlı ev sahibi olma fırsatları yaratabilir ve soylulaştırıcı topluluklarda yerinden edilmeyi önleyebilirler. Bu bir örnek.

Yerel bir grup, Beyazların ev sahibi olmaları için sübvansiyon sağlayan geçmiş politikalar nedeniyle Beyazların çoğunlukla ev satın almak zorunda kaldığı nesiller arası zenginlikten yoksun olan Afrikalı Amerikalı ev alıcılarına peşinat yardımı sağlamak için bir peşinat yardım programı başlatabilir. Afrika kökenli Amerikalıları yasakladı.

Dubleks ve triplekslere izin vermek ve o bölgedeki evlerin karşılanabilirliğini artırmak için imar yönetmeliklerinin değiştirilmesi konusunda yerel olarak savunuculuk yapabilirler.

Sankin: Bu politikalar için, özellikle de imar konusunda baskı yapan insanlar, geri itmelerle nasıl başa çıkmalı?

Leah: Seçkin topluluklarda uygun fiyatlı konutlar veya çok aileli konutlar inşa edilmesini engellemeye çalışan NIMBY (Arka Bahçemde Değil) aktivistlerinin yaygınlığından bahsediyoruz. Bunun topluluğun karakterini sonsuza dek değiştireceğini, trafiği artıracağını ve suçu artıracağını iddia ediyorlar; tüm bunlar, bir topluluğun çeşitlenmeye başlaması durumunda başına gelebilecek yıkım hakkındaki ince örtülü ırkçı yorumlar.

NIMBY'lerin pek çok gelişmeyi engelleme konusunda iyi bir performans sergilediğini düşünüyorum.

Şimdi, ayrımcılığı ortadan kaldırabilecek ve bu yasalara meydan okuyabilecek bir hareket inşa ederken, yerel aktivistlerin de NIMBY'lerin onları engelleme konusunda olduğu kadar sesini duyurması ve güçlü olması gerekecek. Mümkün. Kitabımızda ve Substack sütunumuzda bu NIMBY muhalefetine karşı çıkan topluluklarla ilgili yazdığımız örnekler var.

Bence yardımcı olan şey onların tartışmasını gerçekten parçalamak. Bunun toplumun karakteriyle ilgili olduğunu düşünüyorlar. Bunun, içinde yaşamaya hakları olan, sonsuza kadar artan mülkiyet değerlerine sahip olma hakkına sahip oldukları bir topluluk olduğunu düşünüyorlar. Tarihe baktığımızda ve toplulukların nasıl oluşturulduğunu gördüğümüzde, onları satın almalarına izin verilen Beyaz ailelere fayda sağlamak ve Afrikalı Amerikalı aileleri dışlamak için kasıtlı olarak yaratıldılar.

Sankin: Yeni yeni ortaya çıkan YIMBY (Evet, Arka Bahçemde) hareketi hakkında ne düşünüyorsunuz?

Richard: Bu doğru yönde atılmış bir adım. Bu topluluklarda insanların harekete geçmesi ve daha fazla yoğunluğu ve daha fazla barınma fırsatını desteklemesi için çok fazla potansiyel var. YIMBY'ler genellikle büyüdükleri topluluklarda yaşamayı göze alamayan genç profesyonellerden oluşuyor. Bunlar orta sınıf insanlardır. Ve eğer bölge iyileştirme çabalarını desteklerlerse ve destekliyorlarsa, bunun gerçekleşmesi için siyasi güce ağırlık verebilirler.

Ne Beyazlar ne de Siyahlar, ebeveynlerinden ve büyükanne ve büyükbabalarından miras kalan bir servete sahip olmadıkları sürece konut satın almaya gücü yetmiyor.

Ancak YIMBY'ler tipik olarak bu topluluklardan dışlanmış orta gelirli Afrikalı Amerikalılar değil. Çok büyük bir konut sıkıntısı yaşadığımız için, ne Beyazlar ne de Siyahlar, Afrikalı Amerikalıları dışlayan federal programlardan elde ettikleri faydanın bir sonucu olarak, ebeveynlerinden ve büyükanne ve büyükbabalarından miras kalan zenginliğe sahip olmadıkları sürece konut satın almaya gücü yetmiyor.

YIMBY'ler ve müttefikleri için imar kurallarının benimsenmesi önemli bir şey. Ancak Afrikalı Amerikalıların bu programlardan yararlanmasını sağlamak için daha olumlu adımların - konutta olumlu ayrımcılık - atılması gerekiyor, çünkü aksi takdirde YIMBY'ler ve diğer zengin Beyazlar tarafından daha yüksek teklifler verilecek.

Sankin: Görünüşe göre tüm bunların ilk adımı, insanların sosyal çevrelerine bakış açılarını değiştirmek; insanların gözlerini buna açmak, bu insanların burada yaşaması ve bu insanların orada yaşaması tesadüf değil.

Bu kitabı yazmak ve araştırmak, kendi yapılı çevrenizde hareket etme biçiminizi değiştirdi mi? Yeni bir şehre gittiğinizde fark ettiğiniz şeyleri değiştirdi mi?

Leah: Şunu söyleyebilirim ki, bu kitap için yapılan araştırmalar ve bunun hakkında ülke çapında konuşmalar yaparak benim için değişen şey, dışarıda bu konuda bir şeyler yapmak isteyen kaç kişinin olduğu oldu. Siyah ve Beyaz, kentsel ve banliyö, düşük gelirli ve yüksek gelirli topluluklar. Bu benim için çok yüreklendirici, ilham verici ve umut verici oldu.

Ayrımcılık konusunda neler yapabileceğimiz konusunda umutlu olmayı umarak bu projeye babamla başladım. Emin değildim çünkü NIMBY'lerin bu konularda ilerlemeyi engellediğine dair pek çok hikaye duydum. Bunun ezici bir doğası var. Geçmiş kariyerimde organizatörlük yaptım ve aynı zamanda konut politikasında da çalıştım; bu genellikle çetin bir mücadele veriyor. Bu zor.

Bundan çıkardığım şey, bunun ne kadar umut verici olduğunu görmek oldu. Ziyaret ettiğimiz her toplulukta, değişimi görmek isteyen, değişim üzerinde çalışan ve bazı başarılar elde eden stratejileri uygulayan insanların olduğunu görüyoruz. Bu çalışmaya bağlı olarak bakış açım bu şekilde değişti.

Okuduğunuz için teşekkürler,

Aaron Sankin

Araştırmacı (Gayrimenkul?) Muhabir

İşaretleme

Kredi bilgileri: Aaron Sankin

Burada da yayınlandı

Unsplash'ta Kelly Sikkema'nın fotoğrafı