ESMA แนะนำให้บล็อกผู้ใช้ EU: การอัปเดตใหม่ที่คุณต้องรู้

เมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2025 สำนักงานหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์แห่งยุโรป (ESMA) ได้เผยแพร่ ภาษาไทย สำหรับผู้ที่อาศัยอยู่ในสหภาพยุโรปสามารถลงทะเบียนบนแพลตฟอร์มต่างประเทศได้ ซึ่งเรียกว่า "การร้องขอย้อนกลับ" ตามมาตรา 61 ของ MiCA ก่อนการปรับปรุงนี้ ผู้ที่อาศัยอยู่ในสหภาพยุโรปสามารถลงทะเบียนบนแพลตฟอร์มต่างประเทศตามความคิดริเริ่มของตนเองได้ แม้ว่าจะยังคงได้รับอนุญาต แต่การตีความใหม่นั้นเข้มงวดยิ่งขึ้นมาก

การอัปเดตใหม่นี้มุ่งเน้นไปที่ผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัล (CASP) ที่ไม่ได้รับอนุญาตในสหภาพยุโรป โดยมุ่งเน้นไปที่การร้องขอแบบย้อนกลับภายใต้มาตรา 61 ของ MiCA และเน้นย้ำถึงความท้าทายที่บริษัทที่ไม่ได้อยู่ในสหภาพยุโรปเผชิญเมื่อเสนอบริการสินทรัพย์ดิจิทัลให้กับลูกค้าในสหภาพยุโรป

แนวปฏิบัติดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างกรอบการทำงานที่เป็นมาตรฐานสำหรับการประเมินว่าเมื่อใดบริษัทที่ไม่ใช่สหภาพยุโรปจึงถูกพิจารณาว่ากำลังชักชวนลูกค้าในสหภาพยุโรป โดยมีเป้าหมายหลัก 2 ประการ ได้แก่:

• ป้องกันการเดินเรือรอบโลกด้วย MiCA
• รับรองการกำกับดูแลที่มีความสอดคล้องกันระหว่างหน่วยงานต่างๆ ของสหภาพยุโรป

ตามที่ ESMA ระบุ มาตรการดังกล่าวจะช่วยให้แน่ใจว่ามีสนามแข่งขันที่เท่าเทียมในขณะที่ปกป้องลูกค้าในสหภาพยุโรปโดยทำให้แน่ใจว่ามีเฉพาะผู้ประกอบการที่มีใบอนุญาตเท่านั้นที่สามารถเสนอบริการได้

ความท้าทายสำหรับผู้ให้บริการ Crypto ที่อยู่นอกสหภาพยุโรป

สำหรับผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัลที่ไม่มีใบอนุญาตจากสหภาพยุโรป การอัปเดตดังกล่าวถือเป็นความท้าทายที่สำคัญ ซึ่งรวมถึงการกำหนดคำจำกัดความของการชักชวนที่เข้มงวดยิ่งขึ้น ภายใต้แนวทางใหม่ การกระทำใดๆ ที่เสนอ โฆษณา หรือส่งเสริมบริการสินทรัพย์ดิจิทัลภายในสหภาพยุโรป แม้จะโดยอ้อมก็ตาม จะถือเป็นการชักชวน แม้แต่แคมเปญการตลาดทั่วไปที่เข้าถึงสหภาพยุโรปก็อาจเข้าข่ายหมวดหมู่นี้ได้ นั่นหมายความว่าหากบริษัทที่ไม่ได้อยู่ในสหภาพยุโรปมีส่วนร่วมกับลูกค้าในสหภาพยุโรปโดยผิดพลาดผ่านแคมเปญการตลาดเชิงรุก บริษัทดังกล่าวอาจถือว่ากำลังชักชวน สถานการณ์ดังกล่าวอาจก่อให้เกิดการลงโทษสำหรับการละเมิดกฎหมาย MiCA

ในแนวปฏิบัติ ESMA แนะนำให้บริษัทคริปโตต่างประเทศที่ไม่มีใบอนุญาต CASP ของสหภาพยุโรปใช้มาตรการป้องกัน แนวปฏิบัติใหม่นี้อาจบังคับให้บริษัทต่างๆ ดำเนินการปิดกั้นทางภูมิศาสตร์เพื่อให้แน่ใจว่าสื่อการตลาดของตนจะไม่เข้าถึงสหภาพยุโรป อย่างไรก็ตาม ข้อจำกัดทางกฎหมายในการขอถอนกลับยังคงใช้ได้หากลูกค้าในสหภาพยุโรปเริ่มติดต่อโดยสมัครใจ

คำจำกัดความของการขอร้อง

การขอร้องครอบคลุมถึงการดำเนินการที่หลากหลาย และรวมถึงการโปรโมต โฆษณา หรือข้อเสนอบริการคริปโตให้กับลูกค้าภายในสหภาพยุโรป ESMA ได้กำหนดคำจำกัดความให้กว้างที่สุดโดยเจตนาเพื่อให้ครอบคลุมช่องทางการตลาดแบบดั้งเดิมและดิจิทัลทั้งหมดที่เป็นไปได้ ที่น่าสนใจคือ รวมถึงการพบปะแบบพบหน้ากัน แนวทางดังกล่าวยังครอบคลุมถึงการขอร้องจากบุคคลที่สาม เช่น ผ่านผู้มีอิทธิพลที่มีเนื้อหาที่เผยแพร่ในสหภาพยุโรป

ข้อยกเว้นที่สำคัญคือสื่อการศึกษาและกิจกรรมในอุตสาหกรรม ซึ่งเน้นไปที่การแบ่งปันความรู้เกี่ยวกับเทคโนโลยีหรือนวัตกรรมพื้นฐาน อย่างไรก็ตาม หากผู้ชมมุ่งเป้าไปที่แพลตฟอร์มที่ไม่ใช่ของสหภาพยุโรปที่ให้บริการคริปโต ก็อาจถือเป็นการส่งเสริมการขายได้

ความครอบคลุมที่กว้างขวางของแนวปฏิบัติรับประกันว่าความพยายามใดๆ ในการสร้างการปรากฏตัวของแบรนด์ในสหภาพยุโรปโดยมีใบอนุญาตที่เหมาะสมจะสามารถตรวจสอบได้ภายใต้กรอบงานใหม่

แนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดสำหรับบริษัทที่ไม่ได้อยู่ในสหภาพยุโรป

แม้ว่าแนวทางใหม่จะมีข้อจำกัดอย่างมาก แต่ผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัลก็ยังมีวิธีอื่นๆ ในการเข้าถึงลูกค้าในสหภาพยุโรป ประการหนึ่ง แนวทางดังกล่าวไม่ได้ห้ามบริษัทที่ไม่ได้อยู่ในสหภาพยุโรปไม่ให้เสนอบริการแก่ลูกค้าภายในสหภาพยุโรป แต่เพียงห้ามไม่ให้บริษัทเหล่านี้มีส่วนร่วมในการชักชวนใดๆ เท่านั้น

Peter Kerstens ที่ปรึกษาคณะกรรมาธิการสหภาพยุโรปที่ช่วยร่าง MiCA แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับแนวทางปฏิบัติ เข้าใจแล้ว หากบริษัทที่ไม่ได้อยู่ในสหภาพยุโรปได้รับคำขอจากลูกค้าในสหภาพยุโรปในระหว่างการดำเนินงานตามปกติ บริษัทไม่ควรปฏิเสธคำขอดังกล่าว นอกจากนี้ บริษัทยังระบุด้วยว่าการดำเนินการบังคับใช้กฎหมายโดยสหภาพยุโรปอาจเป็นเรื่องยากสำหรับผู้ให้บริการที่ไม่มีสำนักงานอยู่ในสหภาพยุโรป เพื่อให้แน่ใจว่าบริษัทต่างๆ จะไม่เผชิญกับความขัดแย้งใดๆ กับสหภาพยุโรป แนวทางปฏิบัติที่ดีบางประการอาจรวมถึง:

การบันทึกข้อมูลที่ชัดเจน

เมื่อติดต่อกับลูกค้าในสหภาพยุโรป บริษัทต่างๆ ควรแน่ใจว่ามีบันทึกโดยละเอียดเกี่ยวกับการโต้ตอบเหล่านี้ที่บันทึกการมีส่วนร่วมทั้งหมด การแสดงให้เห็นว่าลูกค้าเป็นฝ่ายเริ่มการโต้ตอบจะช่วยลดโอกาสที่สหภาพยุโรปจะกดดันได้

ตรวจสอบเอกสารการตลาด

สิ่งสำคัญคือต้องตรวจสอบสื่อการตลาดทั้งหมด รวมถึงโฆษณา โพสต์บนโซเชียลมีเดีย และคำเชิญเข้าร่วมงาน เพื่อให้แน่ใจว่าไม่ได้กำหนดเป้าหมายลูกค้าในสหภาพยุโรป

การบล็อกทางภูมิศาสตร์เป็นทางเลือกสุดท้าย

สำหรับบริษัทบางแห่ง การบล็อกตามพื้นที่อาจเป็นมาตรการที่ง่ายกว่าการพยายามให้แน่ใจว่าสื่อการตลาดของตนไม่สามารถเข้าถึงลูกค้าในสหภาพยุโรปได้ วิธีนี้ช่วยให้มั่นใจได้ว่าที่อยู่ IP จากสหภาพยุโรปจะไม่สามารถเข้าถึงบริการของบริษัทได้ อย่างไรก็ตาม การกระทำดังกล่าวอาจจำกัดโอกาสทางธุรกิจแบบออร์แกนิกได้

ข้อจำกัดการลงชื่อสมัครใช้งาน

หากบริษัทเข้าซื้อลูกค้าจากสหภาพยุโรปโดยธรรมชาติ ก็ยังคงมีข้อจำกัดที่เข้มงวดเกี่ยวกับสิ่งที่บริษัทสามารถดำเนินการกับลูกค้าได้ กฎดังกล่าวจะจำกัดไม่ให้บริษัทแสดงสื่อส่งเสริมการขายใดๆ เกี่ยวกับบริการคริปโตอื่นๆ ของพวกเขา ซึ่งหมายความว่าบริษัทไม่ควรได้รับป๊อปอัปบนเว็บไซต์ อัปเดตอีเมล หรือแบนเนอร์ส่งเสริมการขาย

ผลกระทบต่อผู้อยู่อาศัยในสหภาพยุโรป

บริษัทต่างๆ อาจตีความมาตรา 61 ของ MiCA ต่างกันได้ การชี้แจงจาก ESMA และวิธีการนำไปใช้จะเป็นไปตามแนวทางปฏิบัติทางกฎหมาย แม้ว่าผู้ให้บริการสินทรัพย์เสมือน (VASP) จะไม่ได้จำกัดการให้บริการในสหภาพยุโรป แต่ก็ทำให้ผู้ให้บริการเหล่านี้แทบจะทำงานที่นั่นไม่ได้เลย

ตัวอย่างเช่น ภายใต้การตีความที่เข้มงวดที่สุดของกฎการร้องขอ หากลูกค้าจากสหภาพยุโรปเข้าร่วมแพลตฟอร์มคริปโตและซื้อ BTC พวกเขาจะไม่สามารถเห็นสินทรัพย์อื่นใดที่เสนอบนแพลตฟอร์มได้ เพราะนั่นจะถือเป็นรูปแบบหนึ่งของการโฆษณาโดยบังเอิญ

สหภาพยุโรปมีกฎเกณฑ์ที่เข้มงวดที่สุดบางประการซึ่งจำกัดตัวเลือกที่ผู้อยู่อาศัยมี ตัวอย่างเช่น ภายใต้กฎเกณฑ์ MiCA ที่มีผลบังคับใช้ในเดือนธันวาคม 2024 ผู้ให้บริการ stablecoin จะต้องลงทะเบียนในสหภาพยุโรป ผลก็คือ VASP ทั้งหมดในสหภาพยุโรปหยุดให้บริการ USDT และ stablecoin อื่นๆ เนื่องจากไม่มีผู้ให้บริการ stablecoin รายใดยื่นขอใบอนุญาตจากสหภาพยุโรป

ภายใต้มาตรา 61 ของ MiCA บริษัทที่ไม่ได้อยู่ในสหภาพยุโรปสามารถเสนอบริการให้กับผู้อยู่อาศัยในสหภาพยุโรปได้ในทางเทคนิค อย่างไรก็ตาม การตีความล่าสุดของ ESMA หมายความว่าแทบจะเป็นไปไม่ได้เลย ข้อเสนอแนะประการหนึ่งคือ บริษัทที่ไม่ได้อยู่ในสหภาพยุโรปควรบล็อกบริการของตนตามพื้นที่ทางภูมิศาสตร์ ซึ่งบ่งชี้ว่าเป้าหมายของพวกเขาคือการห้ามไม่ให้ VASP ทั้งหมดที่ไม่ได้ลงทะเบียนในสหภาพยุโรปเสนอบริการของตน

บทสรุป

คำแนะนำใหม่จาก ESMA เกี่ยวกับมาตรา 61 ของ MiCA ทำหน้าที่เป็นเครื่องเตือนใจว่าการปฏิบัติตามข้อกำหนดในสหภาพยุโรปสำหรับ VASPs เป็นสาขาที่มีการเปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลาซึ่งต้องการแนวทางเชิงรุก ผู้ให้บริการในประเทศที่สามต้องรักษาสมดุลระหว่างเป้าหมายในการขยายฐานลูกค้ากับการปฏิบัติตามกฎเกณฑ์เกี่ยวกับการขอรับข้อมูลเหตุการณ์อย่างเคร่งครัด

แม้ว่าการบังคับใช้ VASP ของ ESMA นอกสหภาพยุโรปอาจมีข้อจำกัด แต่ก็อาจส่งผลกระทบต่อความพยายามในอนาคตของพวกเขาในการขอใบอนุญาตของสหภาพยุโรปหากพวกเขาไม่ปฏิบัติตามแนวทางใหม่ โดยรวมแล้ว การคอยติดตามข้อมูลถือเป็นกุญแจสำคัญในการดำเนินธุรกิจอย่างมีประสิทธิผล สำหรับผู้ใช้ผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัล สิ่งสำคัญคือต้องแน่ใจว่าแพลตฟอร์มที่พวกเขาใช้นั้นเป็นไปตามกฎเพื่อหลีกเลี่ยงการตัดการเข้าถึงกะทันหันอันเนื่องมาจากแรงกดดันของสหภาพยุโรป

หากคุณสนใจที่จะได้ข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับคริปโตเพิ่มเติม คุณสามารถรับชมการจัดอันดับการกำกับดูแลคริปโตระดับโลก ได้ที่นี่ และรับการอัปเดตใน บัญชี X ของฉัน