หน่วยงานข่าวกรองของสหรัฐฯ กำลังมองหาวิธีที่ถูกกว่าและรวดเร็วกว่าในการเข้าถึงและซื้อข้อมูลของคุณจากบริษัทเอกชน ตามคำขอข้อมูลที่ได้รับการสนับสนุนจากชุมชนข่าวกรอง
เมื่อสำนักงานผู้อำนวยการหน่วยข่าวกรองแห่งชาติ (ODNI) เปิดเผยความลับ “ รายงานข้อมูลเชิงพาณิชย์ ” เมื่อปีที่แล้ว ประชาชนก็เริ่มเข้าใจว่ารัฐบาลลุงแซมซื้อข้อมูลจากผู้ค้าเชิงพาณิชย์ ซึ่งปกติแล้วจะต้องมีหมายค้นจึงจะซื้อได้
ชุมชนข่าวกรองมุ่งหวังที่จะ “ ใช้ประโยชน์จากโมเดลความร่วมมือด้านข้อมูลเพื่อลดต้นทุนรวมของข้อมูลที่มีจำหน่ายในเชิงพาณิชย์ (CAI) และข้อมูลที่มีจำหน่ายต่อสาธารณะ (PAI) และเร่งและปรับปรุงการได้มาและการเข้าถึง CAI และ PAI ของ IC ”
ODNI, คำขอข้อมูลของ ICDC สิงหาคม 2024
ในปัจจุบัน ชุมชนสายลับของสหรัฐฯ ได้เผยแพร่ คำขอข้อมูล (RFI) ที่จะเร่งรัดและขยายขอบเขตการดำเนินการซื้อข้อมูลที่เป็นที่ถกเถียง เพื่อให้การซื้อข้อมูลมีประสิทธิภาพมากขึ้นและถูกกว่าเดิม
หน่วยงานข่าวกรองกำลังมองหาวิธี “ใช้ประโยชน์จากโมเดลความร่วมมือด้าน ข้อมูล เพื่อลดต้นทุนรวมของข้อมูลที่มีจำหน่ายในเชิงพาณิชย์ (CAI) และข้อมูลที่มีจำหน่ายต่อสาธารณะ (PAI) และเร่งและปรับปรุงการได้มาและการเข้าถึง CAI และ PAI ของ IC พร้อมทั้งจัดการข้อมูลที่มีคุณภาพและรักษาความสอดคล้องกับข้อกำหนดทางกฎหมายและนโยบายสำหรับการได้มาและการจัดการข้อมูลดังกล่าว ” ตามที่ RFI ระบุ
ความปรารถนาที่จะทำให้การรวบรวมข้อมูลมีราคาถูกและรวดเร็วขึ้นนั้นมาจากข้อเท็จจริงที่ว่าหน่วยงานข่าวกรอง “ ไม่สามารถตรวจสอบและรับข้อมูลได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ เนื่องมาจากปริมาณข้อมูลที่มีจำหน่ายเพิ่มมากขึ้น และมีจำนวนผู้ขายภาคเอกชนที่ขายข้อมูลของตนเองและของบุคคลที่สามเพิ่มมากขึ้น ”
ดังนั้น ชุมชนข่าวกรองจึงกำลังมองหา " แนวทางที่อิงตามการจัดการข้อมูลที่ทำซ้ำได้ บวกกับแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดด้านเสรีภาพพลเมืองและความเป็นส่วนตัว เพื่อช่วยบูรณาการข้อมูล CAI/PAI สำหรับ IC ทั้งหมด และทำให้ข้อมูลดังกล่าวพร้อมใช้งานสำหรับผู้ใช้ภารกิจในลักษณะที่สอดประสานและมีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยหลีกเลี่ยงการซื้อซ้ำซ้อน และลดต้นทุนโดยรวมของการจัดหา การประมวลผล (รวมถึงการแยก การโหลด การแปลง การจัดโครงสร้าง และการทำความสะอาด) การเพิ่มข้อมูล และแบ่งปันข้อมูล "
โดยพื้นฐานแล้ว พวกเขากำลังมองหาวิธีตั้งจุดบริการเบ็ดเสร็จสำหรับการจัดการความต้องการด้านการสอดส่องทั้งหมด เช่น การระบุและตรวจสอบผู้ขายข้อมูลเชิงพาณิชย์ ดูแลต้นทุน และการรวบรวม การจัดโครงสร้าง การเพิ่มความสมบูรณ์ และแบ่งปันข้อมูล
“ผู้ให้การสนับสนุนต้องการแนวทางระดับองค์กรในการบูรณาการข้อมูลจากชุดข้อมูลเชิงพาณิชย์และข้อมูลที่เผยแพร่ต่อสาธารณะโดยจัดตั้งกลุ่มข้อมูลที่ได้รับทุนจากรัฐบาล ซึ่งจะทำหน้าที่เป็นศูนย์รวมข้อมูลสำหรับข้อกำหนดข้อมูลของ IC จุดศูนย์กลางเดียวในการเจรจากับผู้ขาย ช่องทางการปฏิบัติตามกฎระเบียบเพื่อให้แน่ใจว่าการใช้ข้อมูลของ IC เป็นไปตามข้อกำหนดและเงื่อนไขของเจ้าของ และกลไกในการรวมเงินทุนของหน่วยงานเพื่อเข้าถึงชุดข้อมูลเชิงพาณิชย์เป้าหมาย”
ODNI, คำขอข้อมูลของ ICDC สิงหาคม 2024
ตาม RFI ความท้าทายที่สำคัญ ได้แก่:
“ปริมาณและความไวของ CAI ขยายตัวขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ส่วนใหญ่เป็นผลมาจากความก้าวหน้าของเทคโนโลยีดิจิทัล รวมถึงการติดตามตำแหน่งและคุณสมบัติอื่นๆ ของสมาร์ทโฟนและอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์อื่นๆ และรูปแบบการสร้างรายได้ตามโฆษณาที่เป็นพื้นฐานของข้อเสนอเชิงพาณิชย์มากมายที่มีอยู่บนอินเทอร์เน็ต”
รายงานการเปิดเผยข้อมูลเชิงพาณิชย์ของ ODNI เดือนมกราคม 2022
การแก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่สี่ของรัฐธรรมนูญแห่งสหรัฐอเมริการับประกันการคุ้มครองจากการค้นหาและยึดที่ผิดกฎหมายโดยรัฐบาล
เป็นเวลาหลายปีที่รัฐบาลหลีกเลี่ยงรัฐธรรมนูญโดยเพียงซื้อข้อมูลจากผู้ขายเชิงพาณิชย์
ดังที่รายงาน ODNI ที่ถูกยกเลิกการจัดระดับความลับเมื่อปีที่แล้วระบุไว้ว่า “ ข้อมูลที่มีจำหน่ายในเชิงพาณิชย์นั้นให้คุณค่าด้านข่าวกรองอย่างชัดเจน ไม่ว่าจะพิจารณาแยกกันหรือรวมกับข้อมูลอื่น และไม่ว่าจะตรวจสอบโดยมนุษย์และ/หรือโดยเครื่องจักรก็ตาม นอกจากนี้ยังชี้ให้เห็นถึงปัญหาสำคัญที่เกี่ยวข้องกับความเป็นส่วนตัวและเสรีภาพพลเมืองอีกด้วย”
“ แม้ว่า CAI อาจเป็นแบบ 'ไม่ระบุตัวตน' แต่ก็มักเป็นไปได้ (โดยใช้ CAI อื่นๆ) ที่จะเปิดเผยตัวตนและระบุตัวบุคคลได้ รวมถึงบุคคลสัญชาติอเมริกัน ” รายงานระบุเพิ่มเติม
คำขอข้อมูลของ ICDC ได้รับการสนับสนุนจาก ODNI, สำนักงานความมั่นคงทางเศรษฐกิจและเทคโนโลยีที่เกิดใหม่ (OESET), สำนักงานเจ้าหน้าที่ข้อมูลหลักประจำชุมชนข่าวกรอง (IC CDO) และสำนักงานผู้บริหาร IC ของข่าวกรองโอเพนซอร์ส (OSINT)
“จำเป็นต้องมีแนวทางการรวบรวมข้อมูลข้อมูลที่มีจำหน่ายในเชิงพาณิชย์/ข้อมูลที่มีจำหน่ายต่อสาธารณะใหม่ เพื่อให้ชุมชนข่าวกรองสามารถเอาชนะข้อจำกัดในการรวบรวมข้อมูลและเทคนิคของแนวทางแบบยืดหยุ่นและแยกส่วนของโมเดลปัจจุบันได้”
ODNI, คำขอข้อมูลของ ICDC สิงหาคม 2024
ทิม ฮินช์คลิฟฟ์ บรรณาธิการ The Sociable