จากการครอบงำของดอลลาร์สู่พลังดิจิทัล: ปี 2025 จะเป็นปีแห่งสกุลเงินดิจิทัลที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐ (CBDC) หรือไม่?

เป็นที่ชัดเจนมากขึ้นเรื่อยๆ ว่าปี 2025 จะเป็นจุดเริ่มต้นของยุคการเงินยุคใหม่ มหาอำนาจระดับโลกต่างแข่งขันกันเพื่อครอบครองอำนาจในภูมิทัศน์สกุลเงินที่กำลังเกิดขึ้นใหม่นี้ โดยแต่ละประเทศมุ่งหวังที่จะรักษาอิทธิพลของตนเองไว้ในโลกที่อาจกลายเป็นโลกของสกุลเงินดิจิทัลที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐ ระเบียบทางการเงินก่อนหน้านี้ถูกสร้างขึ้นบนระบบเบรตตันวูดส์ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากดอลลาร์สหรัฐ ในขณะที่กลุ่มบางกลุ่มตั้งใจที่จะรักษาสถานะเดิมนี้เอาไว้ กลุ่มอื่นๆ สนับสนุนการเปลี่ยนแปลงระดับโลกไปสู่โลกที่กระจายอำนาจของสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางหรือ CDBC

ระบบเบรตตันวูดส์คืออะไร?

ตาม ตำนาน ของกระทรวงการคลังของอเมริกา ในคืนวันอาทิตย์ที่ 14 ธันวาคม 1941 ไม่ถึงหนึ่งสัปดาห์หลังจากสหรัฐฯ เข้าร่วมสงครามโลกครั้งที่ 2 รัฐมนตรีกระทรวงการคลังของสหรัฐฯ เฮนรี่ มอร์เกนธู ใฝ่ฝันถึงระบบสกุลเงินรวมสำหรับการค้าโลก เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 1944 ตัวแทนจาก 44 ประเทศได้ประชุมกันที่เมืองเบรตตันวูดส์ที่เงียบสงบซึ่งตั้งอยู่ทางตะวันออกเฉียงเหนือของสหรัฐฯ ภายในวันที่ 22 กรกฎาคม ตัวแทนเหล่านี้ได้ลงนามในข้อตกลงที่เรียกว่าข้อตกลงเบรตตันวูดส์ ซึ่งถือเป็นจุดเริ่มต้นของระเบียบการเงินโลกใหม่

ประมาณ 80 ปีต่อมา ระบบระหว่างประเทศดูแตกต่างไปจากสิ่งที่ตกลงกันไว้ในกระบวนการนั้นมาก เนื่องจากระบบส่วนใหญ่ล้มเหลวหรือเปลี่ยนแปลงไประหว่างทาง อย่างไรก็ตาม อิทธิพลของอเมริกายังคงดำเนินต่อไป โดยหลักการพื้นฐานที่สนับสนุนข้อตกลงยังคงมีอยู่โดยทั่วไป อย่างไรก็ตาม ดังที่เราจะเห็นว่าตอนนี้พวกเขาตกอยู่ภายใต้การคุกคามอย่างที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน

ระบบเบรตตันวูดส์ทำหน้าที่ให้ธนาคารตัวแทนทั่วโลกเปิดบัญชีในนิวยอร์ก โดยอนุญาตให้ธุรกรรมที่อิงกับเงินดอลลาร์ทั้งหมดไหลผ่านระบบธนาคารของสหรัฐฯ ระบบนี้ไม่ใช่แค่กลไกการชำระเงินเท่านั้น แต่ยังเป็นเครื่องมือควบคุม กรอบการทำงานของแรงจูงใจและบทลงโทษ โดยการกำกับดูแลธุรกรรมทางการเงิน สหรัฐฯ สามารถกำหนดมาตรการคว่ำบาตรและอายัดการชำระเงินได้ ส่งผลให้สามารถมีอิทธิพลผ่านช่องทางการเงินได้อย่างมีประสิทธิผล

เราจะเข้าสู่โลกการเงินรูปแบบใหม่แบบไหน?

สาระสำคัญของระบบที่เกิดขึ้นใหม่นี้อยู่ที่การที่แต่ละประเทศมีสกุลเงินดิจิทัลหรือ CBDC ของตนเอง สกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง (CBDC) คือรูปแบบดิจิทัลของสกุลเงินเฟียตของประเทศซึ่งถือเป็นสิทธิ์ของธนาคารกลางเช่นกัน แทนที่จะพิมพ์เงิน ธนาคารกลางจะออกเหรียญอิเล็กทรอนิกส์หรือบัญชีที่ได้รับการค้ำประกันโดยความเชื่อมั่นและเครดิตของรัฐบาล

แพลตฟอร์มแลกเปลี่ยนระดับโลกจะช่วยอำนวยความสะดวกในการค้าขาย โดยแต่ละประเทศจะระบุความต้องการและส่วนเกินของตน ตัวอย่างเช่น สมมติว่าอินเดียต้องการซื้อเทคโนโลยีจากสหรัฐฯ โดยใช้ "เงินรูเบิลดิจิทัล" แต่สหรัฐฯ ไม่สนใจเงินรูเบิลดิจิทัล อย่างไรก็ตาม สหรัฐฯ อาจต้องการยูเรเนียมเสริมสมรรถนะจากรัสเซีย ซึ่งรัสเซียต้องการ "เงินรูเบิลดิจิทัล" ในทางกลับกัน รัสเซียอาจใช้เงินรูเบิลดิจิทัลในการซื้อยา เครือข่ายของอุปสงค์และอุปทานนี้จะทำงานบนกระดานแลกเปลี่ยนซึ่งมูลค่าของเงินรูเบิลดิจิทัลจะปรับเปลี่ยนไปตามสภาวะตลาดแบบเรียลไทม์

ณ เวลานี้ มีประเทศและสหภาพสกุลเงิน 134 ประเทศ ซึ่งคิดเป็น 98% ของ GDP ทั่วโลก กำลัง สำรวจ CBDC ในเดือนพฤษภาคม 2020 ตัวเลขดังกล่าวอยู่ที่เพียง 35 ประเทศเท่านั้น ปัจจุบัน มี 66 ประเทศที่อยู่ในขั้นตอนขั้นสูงของการสำรวจ ไม่ว่าจะเป็นการพัฒนา โครงการนำร่อง หรือการเปิดตัว ทั้งนี้ ประเทศ G20 ทุกประเทศกำลังสำรวจ CBDC โดยมี 19 ประเทศที่อยู่ในขั้นตอนขั้นสูงของการสำรวจ CBDC ในจำนวนนี้ มี 13 ประเทศที่อยู่ในขั้นตอนนำร่องแล้ว ซึ่งรวมถึงบราซิล ญี่ปุ่น อินเดีย ออสเตรเลีย รัสเซีย และตุรกี

ปัจจุบัน สหรัฐฯ กำลังเข้าร่วมโครงการ Agorá ซึ่งเป็นโครงการค้าส่ง CBDC ข้ามพรมแดนร่วมกับธนาคารกลางสำคัญอีก 6 แห่ง เมื่อเดือนพฤษภาคม สภาผู้แทนราษฎรของสหรัฐฯ ได้ผ่านร่างกฎหมายห้ามการออก CBDC สำหรับค้าปลีกโดยตรง แต่วุฒิสภายังไม่ได้ดำเนินการใดๆ CBDC ยังคงเป็นประเด็นสำคัญในแคมเปญหาเสียงชิงตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ที่กำลังดำเนินอยู่

เวลาแห่งการเปลี่ยนแปลง

ปัจจุบัน เราอาศัยอยู่ในยุคที่มีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ ในขณะที่ผู้คนทั่วไปกำลังพิจารณาระหว่างการถือเงินสดหรือสินทรัพย์ดิจิทัล ภูมิ ทัศน์ทางการเงินและภูมิรัฐศาสตร์ทั่วโลกกำลังเปลี่ยนแปลงไป การนับถอยหลังสู่ปี 2025 นำมาซึ่งความคาดหวังว่าจะมีนวัตกรรมและการเปลี่ยนแปลงอะไรบ้างในปีนั้น และจะเป็นจุดเริ่มต้นของสกุลเงินดิจิทัลที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐจริงหรือไม่ ซึ่งจะกำหนดนิยามใหม่ให้กับวิธีการค้า การทำธุรกรรม และการโต้ตอบกันของชาติต่างๆ บนเวทีโลก เวลาเท่านั้นที่จะบอกได้